1. Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.
Суд, удовлетворив заявление об усыновлении, может отказать в части удовлетворения просьбы усыновителей (усыновителя) о записи их в качестве родителей (родителя) ребенка в записи акта о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка.
2. При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу об усыновлении ребенка.
2.1. Апелляционные жалоба, представление на решение суда об удовлетворении заявления об усыновлении ребенка могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
3. Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка.
Комментарий к Ст. 274 ГПК РФ
1. Применяя правила ч. 1 ст. 274, нужно иметь в виду, что суд (после рассмотрения дела в судебном заседании) выносит (в соответствии с правилами ст. 194-199 ГПК, см. коммент. к ним) одно из следующих решений:
а) об удовлетворении заявления. При этом следует учитывать:
если у ребенка имеются братья и сестры (также оставшиеся без попечения родителей) и в отношении их заявителем не ставится вопрос об усыновлении, либо этих детей не хотят усыновить другие лица, установленные в соответствии со ст. 124 СК (см. об этом коммент. к ст. 270), допустимо лишь в случае, если это отвечает интересам ребенка (например, дети не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались вместе по состоянию здоровья) (п. 13 Постановления об усыновлении);
усыновление детей — граждан России иностранцами, лицами без гражданства, либо гражданами России, постоянно проживающими за границей, возможно при условии истечения трех месяцев со дня постановки указанных детей на централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 124 СК, п. 14 Постановления об усыновлении);
что следует проверять и учитывать нравственные и иные личные качества усыновителя (обстоятельства, характеризующие поведение заявителя на работе, в быту, наличие судимости за преступления против личности, за корыстные и другие умышленные преступления и т.п.), состояние его здоровья, а также проживающих вместе с ним членов семьи, сложившиеся в семье взаимоотношения, отношения, возникающие между этими лицами и ребенком, а также материальные и жилищные условия жизни будущих усыновителей. Эти обстоятельства в равной мере должны учитываться при усыновлении ребенка как посторонними лицами, отчимом, мачехой, так и его родственниками (п. 14 Постановления об усыновлении);
б) об отказе в усыновлении ребенка. Верховный Суд РФ обратил внимание судов на то, что не могут быть усыновителями:
несовершеннолетние даже в случае приобретения ими полной дееспособности (ст. 21, 27 ГК РФ, см. подробнее: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части первой ГК РФ. 4-е изд. М.: Экзамен, 2006), поскольку в ст. 127 СК установлен возрастной ценз для приобретения прав быть усыновителем;
лица, не состоящие в браке, если разница в возрасте между ними и усыновляемым ребенком менее 16 лет, за исключением случаев усыновления ребенка отчимом (мачехой), а также случаев, когда суд признает, что имеются уважительные причины для усыновления ребенка не состоящим в браке лицом при наличии разницы в возрасте между ними менее 16 лет (например, если ребенок привязан к лицу, желающему его усыновить, считает его своим родителем и т.п.) (п. 7 Постановления об усыновлении);
лица, имеющие заболевания, включенные в Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью (утв. постановлением Правительства РФ от 01.05.1996 N 542) (п. 7 Постановления об усыновлении);
в) об отказе удовлетворить просьбу усыновителя о записи его в качестве родителя ребенка в книге записей о регистрации, а также об изменении даты и места рождения ребенка. (Обратим внимание на то, что налицо противоречие между правилами ст. 274 и ст. 270 ГПК. Последняя исходит из того, что в заявлении об усыновлении не следует теперь указывать сведения о месте рождения ребенка. Противоречие следует устранить). Однако в остальной части заявление удовлетворяется, а ребенок усыновляется заявителем. Если же суд удовлетворяет заявление полностью, то в решении указывается:
об изменении Ф.И.О. усыновленного ребенка (в соответствии с правилами ст. 134 СК),
об изменении даты и (или) места рождения (в соответствии с правилами ст. 135 СК),
о необходимости записи усыновителя в качестве родителя усыновленного (в соответствии со ст. 136 СК).
2. Анализ правил ч. 2 ст. 274 показывает, что:
а) они применяются лишь в случаях, когда заявление об усыновлении удовлетворено;
б) решение суда (упомянутое в ч. 2 ст. 274) вступает в законную силу в соответствии с правилами ст. 209 ГПК (см. об этом коммент. к ней);
в) после вступления в силу решения суда:
усыновленные и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники — по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению;
усыновленные утрачивают эти права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам);
при усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель — мужчина, по желанию отца, если усыновитель — женщина;
если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе его родителей (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка, в том числе право родственников умершего родителя на общение с усыновленным ребенком (осуществляемым в соответствии со ст. 67 СК).
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
О сохранении таких отношений указывается в решении суда.
Указанные выше последствия наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка (ст. 137 СК);
г) Верховный Суд РФ разъяснил судам следующее:
не требуется согласия усыновителей на сохранение правовой связи с родственниками умершего родителя (в случаях, упомянутых в ч. 4 ст. 137 СК);
суд также вправе сохранить личные неимущественные и имущественные права и обязанности одного из родителей в случаях, указанных в п. 3 ст. 137 СК В резолютивной части решения об усыновлении необходимо указать об удовлетворении просьбы об усыновлении, о признании ребенка усыновленным, (с указанием всех данных об усыновленном и усыновителе) необходимых для государственной регистрации усыновителя в органах ЗАГСа, в т.ч. записи усыновителя в Книге записей рождений, об изменении ф.и.о. даты и места рождения ребенка). При наличии исключительных обстоятельств, вследствие которых замедление в исполнении решения может привести к невозможности самого исполнении, суд, исходя из ст. 212 ГПК вправе (по просьбе усыновителя) обратить решение к немедленному исполнению, когда требуется срочная госпитализация усыновленного (п. 17, 18; Постановления об усыновлении);
если с родителя усыновленного ребенка до вынесения решения об усыновлении в судебном порядке взыскивались алименты, он в соответствии с п. 2 ст. 120 СК освобождается от их уплаты. Этот вопрос решается судом по просьбе родителя, обязанного уплачивать алименты, по правилам, предусматривающим порядок прекращения исполнительного производства. Вместе с тем решение суда об усыновлении не освобождает родителя, с которого в судебном порядке взыскивались алименты, от дальнейшей их уплаты, если при усыновлении ребенка за родителем в соответствии с п. 3 ст. 137 СК были сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности. В указанных случаях все вопросы, связанные с изменением размера взыскиваемых алиментов, освобождением от их уплаты, должны рассматриваться судом в порядке искового производства по заявлению заинтересованных лиц (п. 17 Постановления об усыновлении);
в резолютивной части решения необходимо указать об удовлетворении требований об усыновлении ребенка заявителем, а также о необходимости внести соответствующие изменения в актовую запись, в т.ч. о записи усыновителя (усыновителей) в качестве родителя в книге записей рождений, об изменении Ф.И.О., даты, места рождения ребенка, а также о сохранении личных неимущественных и имущественных прав одного из родителей усыновленного или родственников умершего родителя, если эти вопросы положительно разрешены судом по просьбе заявителя или заинтересованных лиц (п. 18 Постановления об усыновлении).
3. Анализ правил ч. 3 ст. 274 приводит к следующим выводам:
а) суд обязан направить копию решения суда в орган загса:
лишь в том случае, если заявление об усыновлении удовлетворено (т.е. ребенок — усыновлен);
по месту вынесения решения суда;
для осуществления государственной регистрации усыновления в соответствии со ст. 47 ГК РФ (см. об этом подробнее: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части первой ГК РФ. 4-е изд. М.: Экзамен, 2006);
в порядке, установленном в ст. 214 ГПК (см. коммент. к ней);
б) копия решения направляется в загс не позднее трех календарных дней. Отсчет начинается со следующего (после дня вступления решения в законную силу) дня.
4. Верховный Суд РФ в Постановлении об усыновлении обратил внимание судов на следующее:
1) при наличии исключительных обстоятельств, вследствие которых замедление в исполнении решения об усыновлении может привести к невозможности самого исполнения, суд исходя из п. 3 ст. 211 ГПК вправе по просьбе заявителя или по своей инициативе обратить решение к немедленному исполнению, указав причины, по которым он пришел к выводу о необходимости применения названной выше нормы (например, требуется срочная госпитализация усыновленного для проведения курса лечения и (или) оперативного вмешательства и промедление ставит под угрозу жизнь и здоровье ребенка) (п. 18 Постановления об усыновлении);
2) не может быть установлен факт установления усыновления по мотиву нахождения ребенка на воспитании и содержании заявителя (в т.ч. длительного), поскольку ст. 125 СК связывает возникновение правоотношений, вытекающих из усыновления, только с наличием соответствующего решения суда. Однако, если усыновление было произведено в установленном законом порядке, суд вправе установить факт регистрации усыновления по правилам, предусмотренным гл. 29 ГПК (п. 18 Постановления об усыновлении);
3) поскольку родительские права и обязанности возникают у усыновителей в результате усыновления, а не происхождения от них детей, необходимо иметь в виду, что в случае уклонения усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребления этими правами, либо жестокого обращения с усыновленными, а также если усыновители являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией судом может быть решен вопрос об отмене усыновления (ст. 140, 141 СК), а не о лишении родительских прав (ст. 69, 70 СК). Выявление согласия ребенка на отмену усыновления в этих случаях не требуется (п. 19 Постановления об усыновлении);
4) суд исходя из ст. 141 СК вправе отменить усыновление ребенка и при отсутствии виновного поведения усыновителя, когда по обстоятельствам, как зависящим, так и не зависящим от усыновителя, не сложились отношения, необходимые для нормального развития и воспитания ребенка. К таким обстоятельствам, в частности, можно отнести отсутствие взаимопонимания в силу личных качеств усыновителя и (или) усыновленного, в результате чего усыновитель не пользуется авторитетом у ребенка либо ребенок не ощущает себя членом семьи усыновителя; выявление после усыновления умственной неполноценности или наследственных отклонений в состоянии здоровья ребенка, существенно затрудняющих либо делающих невозможным процесс воспитания, о наличии которых усыновитель не был предупрежден при усыновлении; восстановление дееспособности родителей ребенка, к которым он сильно привязан и не может забыть их после усыновления, что отрицательно сказывается на его эмоциональном состоянии, и т.п. В указанных случаях суд вправе отменить усыновление исходя из интересов ребенка и с учетом мнения самого ребенка, если он достиг 10 лет (п. 19 Постановления об усыновлении);
5) если в результате усыновления были нарушены права ребенка, установленные законодательством России и международными договорами, то в соответствии со ст. 165 СК такое усыновление независимо от гражданства усыновителя подлежит отмене в судебном порядке (п. 14, 15 Постановления об усыновлении);
6) правом требовать отмены усыновления в соответствии со ст. 142 СК обладают родители ребенка, его усыновители, сам ребенок по достижении им возраста 14 лет, орган опеки и попечительства, а также прокурор (п. 20 Постановления об усыновлении);
7) если такое требование заявлено усыновителем, то надлежащим ответчиком по делу является усыновленный ребенок, защита прав и законных интересов которого осуществляется лицами, указанными в п. 1 ст. 56 СК. Заявление рассматривается судом в порядке искового производства, с обязательным привлечением органа опеки и попечительства, а также прокурора (ст. 78, 140 СК) (п. 20 Постановления об усыновлении).
Альтернативный комментарий к ст.274 ГПК
Решение суда по делам об усыновлении, помимо установленных статьей 274 ГПК РФ, должно отвечать общим требованиям, предъявляемым к судебному решению, и состоять из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной (комментарий к ст. 198 ГПК).
Особое внимание уделяется изложению мотивировочной и резолютивной частей решения. Кроме того, статья 274 ГПК РФ устанавливает сокращенные сроки апелляционного обжалования решения суда, которым требования об усыновлении удовлетворены. Он составляет 10 дней, со дня принятия решения в окончательном виде (см. комментарии к ст. 199 ГПК РФ).
В случае отказа в удовлетворении требований об усыновлении (удочерении) ребенка срок вступления решения суда в законную силу соответствует общим требованиям, установленным статьей 209 ГПК РФ.
Требований к мотивировочной части решения в статье 274 ГПК РФ
При разрешении требования об усыновлении, согласно статье 274 ГПК РФ, суду необходимо в мотивировочной части решения обсуждать вопрос о том, нет ли оснований, исключающих для заявителя возможность быть усыновителем.
Не могут быть усыновителями:
несовершеннолетние, даже в случае приобретения ими полной дееспособности;
лица, не состоящие в браке, если разница в возрасте между ними и усыновляемыми менее 16 лет, за исключением случаев усыновления ребенка отчимом (мачехой), а также случаев, когда суд признает, что имеются уважительные причины для усыновления ребенка не состоящим в браке лицом при наличии разницы в возрасте между ними менее 16 лет (например, если ребенок привязан к лицу, желающему его усыновить, считает его своим родителем и т.п.);
не состоящие в браке между собой лица в отношении одного и того же ребенка.
Решая вопрос о том, не будет ли состояние здоровья заявителя, желающего усыновить ребенка, препятствовать надлежащему осуществлению им родительских прав и обязанностей, необходимо учитывать, что Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утвержден Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2013 г. N 117.
Если у ребенка имеются родители, то наличие их согласия является обязательным условием усыновления. Согласие родителя на усыновление выявляется органом опеки и попечительства, либо может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления. Согласие на усыновление, данное родителем в суде, должно быть зафиксировано в протоколе и подписано им лично, а также отражено в решении. При этом необходимо учитывать, что, исходя из приоритета прав родителей, любой из них может до вынесения решения отозвать данное им ранее согласие на усыновление, независимо от мотивов, побудивших его сделать это.
Если дети, имеющие родителей, находятся под опекой, в приемных семьях, воспитательных, лечебных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, то письменное согласие на их усыновление, опекунами (попечителями), приемными родителями, руководителями учреждений, в которых находятся дети, не исключает необходимости получения согласия родителей на усыновление ребенка, кроме случаев, предусмотренных ст. 130 СК.
Отказ опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителей указанных учреждений дать согласие на усыновление, в отличие от отказа родителей, не препятствует положительному разрешению судом вопроса об усыновлении, если этого требуют интересы ребенка.
Усыновление допустимо при отсутствии согласия родителей ребенка в случаях, предусмотренных ст. 130 СК. Перечень таких случаев носит исчерпывающий характер.
При этом необходимо учитывать, что:
признание родителя судом ограниченно дееспособным не дает оснований для усыновления ребенка без согласия такого родителя, поскольку в соответствии со ст. 30 ГК он ограничивается только в имущественных правах;
причины, по которым родитель более 6 месяцев не проживает совместно с ребенком, уклоняется от его воспитания и содержания, устанавливаются судом при рассмотрении заявления об усыновлении на основании исследования и оценки в совокупности всех представленных доказательств (например, сообщения органов внутренних дел о нахождении родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, в розыске, показаний свидетелей и других допустимых доказательств);
усыновление может быть произведено при отсутствии согласия родителей, если дети были подкинуты, найдены во время стихийного бедствия или в районах, где проходили боевые действия, а также при иных чрезвычайных обстоятельствах, о чем имеется соответствующий акт, выданный в установленном порядке органами внутренних дел, и родители этих детей неизвестны.
При рассмотрении заявления об усыновлении, поданного лицом, состоящим в браке, необходимо иметь в виду, что усыновление в соответствии возможно только при наличии согласия супруга заявителя.
Исключение составляют случаи, когда судом, рассматривающим заявление об усыновлении, будет установлено, что супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства супруга заявителя неизвестно.
Указанные обстоятельства могут быть установлены средствами доказывания, предусмотренными ст. 55 ГПК, а также вступившим в законную силу решением суда о признании этого супруга безвестно отсутствующим.
Согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет, на его усыновление, выявляется органом опеки и оформляется в письменной форме либо отражается в заключении об обоснованности и соответствии усыновления интересам ребенка. Наличие либо отсутствие согласия может быть установлено и самим судом в случае привлечения ребенка к участию в деле (см. комментарии к ст. 273 ГПК).
Если у ребенка, которого желает усыновить заявитель, имеются братья и сестры, также оставшиеся без попечения родителей, и в отношении них заявителем не ставится вопрос об усыновлении либо этих детей хотят усыновить другие лица, усыновление допустимо лишь тогда, когда это отвечает интересам ребенка (например, дети не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, не могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья).
При решении вопроса о допустимости усыновления в каждом конкретном случае следует проверять и учитывать нравственные и иные личные качества усыновителя (обстоятельства, характеризующие поведение заявителя на работе, в быту, наличие судимости за преступления против личности, за корыстные и другие умышленные преступления), состояние его здоровья, а также проживающих вместе с ним членов семьи, сложившиеся в семье взаимоотношения, отношения, возникшие между этими лицами и ребенком, а также материальные и жилищные условия жизни будущих усыновителей. Эти обстоятельства в равной мере должны учитываться при усыновлении ребенка как посторонними лицами, отчимом, мачехой, так и его родственниками.
Содержание резолютивной части решения в статье 274 ГПК РФ
Резолютивная часть решения суда по делу об усыновлении должна соответствовать требованиям статьи 274 ГПК РФ и разрешать все заявленные требования усыновителей (см. комментарии к ст. 270 ГПК РФ).
Суд, удовлетворив заявление об усыновлении, может отказать в части удовлетворения просьбы усыновителей о записи их в качестве родителей (родителя) ребенка в записи акта о его рождении (статья 274 ГПК РФ). Такая ситуация возможна в случае, когда ребенок, достигший десяти лет, не согласен с тем, чтобы усыновители были записаны в книге записей в качестве его родителей.
Суд может также при удовлетворении просьбы заявителей об усыновлении ребенка отказать в части удовлетворения их просьбы об изменении даты и места рождения ребенка (статья 274 ГПК РФ). Это возможно в случаях, когда речь идет об изменении даты и места рождения ребенка старше одного года.
В резолютивной части решения об усыновлении необходимо указать об удовлетворении просьбы об усыновлении ребенка заявителем, а также о необходимости внести соответствующие изменения в актовую запись, в том числе о записи усыновителя (усыновителей) в качестве родителя в книге записей рождений, об изменении фамилии, имени, отчества, даты и места рождения ребенка, а также о сохранении личных неимущественных и имущественных прав одного из родителей усыновленного или родственников его умершего родителя, если эти вопросы были положительно разрешены судом по просьбе заявителя либо заинтересованных лиц.
При наличии исключительных обстоятельств, вследствие которых замедление в исполнении решения об усыновлении может привести к невозможности самого исполнения, суд, исходя из ч. 1 ст. 212 ГПК, вправе по просьбе заявителя или по своей инициативе обратить решение к немедленному исполнению, указав причины, по которым он пришел к выводу о необходимости применения названной нормы (например, требуется срочная госпитализация усыновленного для проведения курса лечения и (или) оперативного вмешательства и промедление ставит под угрозу жизнь и здоровье ребенка).
Резолютивная часть решения суда об усыновлении должна содержать сведения о сроках и порядке обжалования, учитывая положения ч. 2.1 статьи 274 ГПК РФ.