1. Вступившие в законную силу судебные постановления, указанные в части второй статьи 377 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим параграфом, в кассационный суд общей юрисдикции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в кассационный суд общей юрисдикции при условии, что лицами, указанными в абзаце первом настоящей части, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
2. Право на обращение в кассационный суд общей юрисдикции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностные лица органов прокуратуры, указанные в части третьей статьи 377 настоящего Кодекса.
Комментарий к Ст. 376 ГПК РФ
1. Анализ ст. 376 позволяет сделать ряд выводов:
1) она (также как и ст. 377-391 (см. коммент. к ним)) посвящена пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений в суде надзорной инстанции;
2) в соответствии со ст. 1, 2 Вводного закона:
а) нормы гл. 41 ГПК «Производство в суде надзорной инстанции» вступили в силу с 1 февраля 2003 г. (а не с 1 июля 2003 г., как писали некоторые газеты);
б) одновременно с этим до 1 июля 2003 г. сохраняла свою силу и гл. 36 ГПК 1964 г. «Производство в надзорной инстанции»;
3) таким образом, на период с 1 февраля 2003 г. по 1 июля 2003 г. складывалась уникальная ситуация: производство в суде надзорной инстанции одновременно регулировалось и ст. 376-391 нового ГПК, и ст. 319-333 ГПК 1964 г. В связи с этим принципиальное значение имеют нормы ст. 6 Вводного закона о том, что:
а) дела, находящиеся в производстве судов общей юрисдикции и не рассмотренные до 1 февраля 2003 г., подлежали рассмотрению и разрешению с 1 февраля 2003 г. в соответствии с новым ГПК;
б) не рассмотренные до 1 февраля протесты, принесенные в надзорном порядке указанными в ст. 320 ГПК 1964 г. должностными лицами, подлежали рассмотрению в сроки и в порядке, которые предусмотрены в гл. 36 ГПК 1964 г., но не позднее 1 июля 2003 г.;
4) Верховный Суд РФ разъяснил судам (в п. 1 Постановления от 20.01.2003) следующее:
а) исходя из положений ст. 1 ГПК 2002 г. и статей 1, 2, 6 Вводного закона, порядок гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции с 1 февраля 2003 г. должен определяться в соответствии с ГПК 2002 г., а по делам, по которым до 1 февраля 2003 г. были приняты протесты в порядке надзора должностными лицами, указанными в ст. 320 ГПК 1964 г., в порядке, указанном в гл. 36 ГПК 1964 г.;
б) производство по этим делам должно было осуществляться в сроки, установленные ч. 2 ст. 328 ГПК 1964 г., а если разбирательство дела открывалось за пределами этих сроков, оно должно было быть окончено не позднее 1 июля 2003 г.;
в) с 1 февраля 2003 г. принесение кассационных протестов в порядке надзора должностными лицами, указанными в ст. 320 ГПК 1964 г., не допускалось.
2. В ст. 376 содержится ряд существенных новелл по сравнению со ст. 319 ГПК 1964 г.:
1) императивно установлено, что судебные постановления Президиума Верховного Суда РФ не могут быть обжалованы в надзорном порядке;
2) судебные постановления (т.е. и решения, и определения и др.), вынесенные другими судами общей юрисдикции и вступившие в силу, могут быть теперь обжалованы в надзорном порядке:
а) любыми лицами, участвующими в деле (см. о них подробный коммент. к ст. 34-47 ГПК);
б) другими лицами (т.е. не относящимися к лицам, участвующим в деле, и даже не являющимися участниками процесса), если их права и законные интересы нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением;
3) определен срок, в течение которого судебное постановление, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в суд надзорной инстанции. До 08.01.08 в ч. 2 ст. 376 было предусмотрено, что это можно сделать в течение одного года со дня вступления его в законную силу. После вступления в силу изменений, внесенных в ч. 2 ст. 376 Законом N 330 от 04.12.07 (с 08.01.08) установлено, что обжалование может иметь место в течении 6 месяцев со дня вступления в законную силу судебных постановлений (при условии, что были исчерпаны все иные предусмотренные ГПК способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу. При этом:
а) речь идет о календарных 6 месяцах (годе);
б) указанный срок исчисляется по правилам ст. 107, 108 ГПК (см. коммент. к ним);
4) теперь прокурор вправе принести на судебное постановление не протест, а представление. При этом представление может быть принесено:
а) лишь в той мере, в какой прокурор участвовал в рассмотрении дела в суде общей юрисдикции (см. об этом коммент. к ст. 45, 189 ГПК);
б) только прокурорами, прямо перечисленными в ст. 377 (см. коммент. к ней).
3. Для правильного применения норм ст. 376 нужно также обратить внимание на следующие обстоятельства:
а) они распространяются на вступившие в законную силу:
решения суда первой инстанции (см. о порядке вступления их в силу коммент. к ст. 209, 212 ГПК);
определения суда первой инстанции (см. коммент. к ст. 224, 225);
определения суда кассационной инстанции (см. коммент. к ст. 366, 367, 375);
частные определения суда как первой, так и кассационной инстанции (см. коммент. к ст. 226, 368);
судебные постановления суда апелляционной инстанции (см. коммент. к ст. 329, 335);
иные вступившие в силу постановления суда (за исключением постановлений Президиума Верховного Суда РФ);
б) пересмотр в порядке судебного надзора, которому посвящена и комментируемая статья, и все иные нормы гл. 41 ГПК:
— допустим лишь в случае, когда подана жалоба (представление) по правилам ст. 377, 378 (см. коммент. к ним);
— осуществляется судами, указанными в ст. 377 (см. коммент. к ней);
— следует отличать от ознакомления с гражданским делом (решение по которому вступило в законную силу) Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Последнее остается за рамками гражданского судопроизводства.
4. Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 23.06.1992 (опубликованном в Вестнике Конституционного Суда РФ, 1993, N 2-31) отметил, что:
а) действующее гражданско-процессуальное законодательство не установило сроки, в течение которых гражданин может обратиться с просьбой о пересмотре дела в порядке судебного надзора вступившего в законную силу решения суда;
б) надзорная проверка вступившего в законную силу решения не ограничена каким-либо процессуальным сроком;
в) решение может быть пересмотрено только по протестам должностных лиц, имеющих на это право. Как видно из содержания ст. 376, законодатель учел положения этого Постановления Конституционного Суда РФ и: установил:
— сроки обращения граждан с просьбой о пересмотре дела в порядке судебного надзора (в ст. 376);
— сроки рассмотрения надзорной жалобы (см. об этом коммент. к ст. 381, 382);
— что теперь граждане (а не только должностные лица) вправе подать надзорную жалобу непосредственно.
О практике КС, связанной с ст. 376 см также его определения от 21.12.06 N 553-о; от 16.11.06 N 511-о и N 511-о; постановление от 05.02.07 N 2-п.
5. Верховный Суд РФ обратил внимание судов на то, что:
1) в соответствии с ч. 2 ст. 376 судебные постановления могут быть обжалованы в суде надзорной инстанции в течение года со дня вступления их в законную силу. При определении даты начала течения срока на подачу надзорной жалобы необходимо учитывать, что решения судов первой инстанции вступают в законную силу по правилам, установленным ст. 209, 237 ГПК, а постановления судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций вступают в законную силу со дня их вынесения (ст. 329, 335, 367, 375, 391 ГПК) (п. 21 Постановления от 20.01.2003);
2) с учетом того, что ГПК 1964 г. не установил срок обжалования судебных постановлений в порядке надзора, и при введении в действие ГПК 2002 г., установивший такой срок, Вводный закон не определил порядок исчисления срока обжалования после 1 февраля 2003 г. судебных постановлений, вступивших в законную силу до указанной даты, этот порядок необходимо определять, применяя на основании ч. 4 ст. 1 ГПК норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона) — ст. 9 Федерального закона от 24.07.2002 г. «О введении в действие АПК РФ». В связи с этим срок подачи надзорной жалобы или представления прокурора на судебные постановления, вступившие в законную силу до 1 февраля 2003 г., необходимо исчислять с 1 февраля 2003 г. (п. 22 Постановления от 20.01.2003);
3) при исчислении срока, указанного в ч. 2 ст. 376 не учитывается время рассмотрения надзорной жалобы (представления) или истребованного по надзорной жалобе (представлению) дела в суде надзорной инстанции (письмо ВС РФ от 21.07.04 N 52-код-2004).
6. В свою очередь Генеральная прокуратура (в Письме от 27.01.2003 и Приказе N 1) обратила внимание на следующее:
1) с 1 февраля 2003 г. принесение протестов в порядке надзора прокурорами не допускается;
2) с указанной даты в соответствии с ч. 2, 3 ст. 376 ГПК право на обращение в суд надзорной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу решений и определений суда, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностные лица органов прокуратуры, указанные в ст. 377 ГПК, а именно:
а) Генеральный прокурор РФ и его заместители — в любой суд надзорной инстанции;
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
б) прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;
3) представление прокурора на определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ и Военной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенные ими в надзорном порядке, подаются в Президиум Верховного Суда РФ при условии, что такие определения нарушают единство судебной практики.
В ст. 378 ГПК указаны требования, предъявляемые к надзорному представлению прокурора и к надзорной жалобе. Эти требования идентичны. Таким образом, надзорное представление по своей правовой сути ничем не отличается от надзорной жалобы лица, участвующего в деле. Надзорное представление прокурора должно быть подписано прокурором, указанным в ч. 4 ст. 377 ГПК (см. коммент. к ней). К надзорному представлению прокурора прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.
При направлении в вышестоящие прокуратуры представлений нижестоящими прокурорами о принесении надзорных представлений необходимо прилагать соответствующее количество экземпляров копий указанных процессуальных документов, заверенных соответствующим судом.
Статья 380 ГПК РФ предусматривает возвращение представления прокурора без рассмотрения по существу в случаях, если:
жалоба или представление не отвечает требованиям, предусмотренным ст. 378 (см. коммент. к ней);
жалоба или представление подано лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;
пропущен срок обжалования судебного постановления в порядке надзора;
до принятия жалобы или представления к рассмотрению по существу поступила просьба об их возвращении или отзыв;
жалоба или представление подано с нарушением правил подсудности, установленных ст. 377 ГПК (см. коммент. к ней);
4) в ГПК не указано, каким процессуальным документом оформляется возвращение представления прокурору без рассмотрения по существу и вправе ли лица, участвующие в деле, обжаловать этот акт, если вправе, то в каком порядке и куда. Очевидно, что в данном случае следует применять нормы, регулирующие сходные правоотношения (аналогию закона) — положения гл. 19 ГПК РФ. В этом случае возвращение представления прокурора без рассмотрения по существу должно быть оформлено в виде определения, которое может быть обжаловано председателю соответствующего суда, Верховного Суда Российской Федерации либо их заместителям.
Часть 3 ст. 366 ГПК РФ устанавливает, что в судебном заседании принимают участие лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие надзорную жалобу или представление прокурора, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным постановлением.
В случае если прокурор является лицом, участвующим в рассмотрении дела, в судебном заседании принимают участие:
прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) или его заместитель в президиуме верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.
В ГПК не указано, каким процессуальным документом оформляется возвращение представления прокурору без рассмотрения по существу и вправе ли лица, участвующие в деле, обжаловать этот акт, если вправе, то в каком порядке и куда. Очевидно, что в данном случае следует применять нормы, регулирующие сходные правоотношения (аналогию закона) — положения гл. 19 ГПК РФ. В этом случае возвращение представления прокурора без рассмотрения по существу должно быть оформлено в виде определения, которое может быть обжаловано председателю соответствующего суда, Верховного Суда Российской Федерации либо их заместителям;
Генеральный прокурор РФ или его заместитель в Президиуме Верховного Суда РФ;
должностное лицо органов прокуратуры по поручению Генерального прокурора РФ в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ и Военной коллегии Верховного Суда РФ;
5) в соответствии с ч. 2 ст. 376 судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение года со дня их вступления в законную силу. Начало течения срока на подачу надзорного представления для решений судов первой инстанции определяется по правилам ст. 209 и 237 ГПК, а для постановлений судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций — со дня их вынесения (ст. 329, 335, 367, 375, 391 ГПК). Срок подачи надзорного представления прокурора на судебные постановления, вступившие в законную силу до 1 февраля 2003 г., необходимо исчислять с этой даты.
У прокуроров субъектов Российской Федерации, их заместителей и приравненных к ним прокуроров военных и других специализированных прокуратур, Генерального прокурора РФ и его заместителей отсутствует право истребования дела из суда, в связи с чем участвующим в деле прокурорам необходимо принимать меры к формированию наблюдательных производств, в которых помимо подобных заключений должны содержаться копии наиболее важных процессуальных документов (исковое заявление, отзыв, копии правоустанавливающих документов, копии либо заверенные выписки протокола судебного заседания, апелляционные, кассационные и надзорные жалобы, представления прокурора и отзывы на них и т.д.). Именно эти материалы могут являться в дальнейшем основанием для принятия решения соответствующим прокурором о направлении представления в порядке надзора в соответствующую судебную инстанцию.
Поступающие в органы прокуратуры надзорные жалобы необходимо рассматривать с учетом даты подачи жалобы, категории дел и участия по ним прокурора.
По жалобам, поступившим до и после 1 февраля 2003 г., на судебные постановления по делам, в которых не участвовал прокурор и которые не отнесены законом к обязательной категории дел, следует направлять ответы об отказе в их удовлетворении. В ответах необходимо разъяснять заявителям, что у органов прокуратуры отсутствуют полномочия на опротестование судебных постановлений и право на обжалование судебных постановлений в порядке, установленном ГПК.
По жалобам, поступившим до 1 февраля 2003 г., на судебные постановления по делам, в которых участвовал прокурор, необходимо разъяснять заявителям право вновь обжаловать в течение года начиная с 1 февраля 2003 г. судебные постановления в установленном ГПК порядке.
Со ссылкой на ст. 378 ГПК нужно разъяснять требования к надзорной жалобе, предусмотренные данной статьей, и последствия несоблюдения этих требований.
Жалобы на судебные постановления, поступившие 1 февраля 2003 г. и позже, следует рассматривать по правилам ГПК РФ.
Необходимо также иметь в виду, что ВС (в письме от 21.07.2004 N 52-код-2004) разъяснил, что при исчислении срока, указанного в ч. 2 ст. 376, не учитывается время рассмотрения надзорной жалобы (представления) или истребованного по надзорной жалобе (представлению) дела в суде надзорной инстанции.
См. также: коммент. к ст. 389, п. 2 Постановления от 12.02.08 (о восстановлении пропущенного срока) и БВС, 2005, N 11, с. 6.
Альтернативный комментарий к ст.376 ГПК
Объектами обжалования в кассационном порядке, согласно комментируемой статье 376 ГПК РФ. выступают вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда РФ. Невозможность обжалования в кассационном порядке судебных постановлений Верховного Суда РФ обусловлена тем, что этот Суд является последней инстанцией, в которой рассматриваются дела в кассационном порядке. По этой причине постановления самого Верховного Суда РФ не могут быть обжалованы в кассационном порядке.
Объектами кассационного обжалования могут быть исключительно вступившие в законную силу постановления суда. К постановлениям суда отнесены также судебные приказы, решения и определения суда (см. комментарии ст. 13 ГПК РФ в действующей редакции).
Помимо сторон и других лиц, участвующих в деле, норма ч. 1 комментируемой статьи 376 ГПК РФ представляет право обратиться с кассационной жалобой другим лицам, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями. Из сказанного следует, что названные лица не выступали в процессе в качестве лиц, участвующих в деле, но судебным постановлением нарушены их права и законные интересы. Данное положение является новеллой действующей редакции ГПК РФ.
Полномочиями суда кассационной инстанции наделены президиумы верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов, судебные коллегии Верховного Суда РФ.
В качестве оснований для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке ст. 387 ГПК РФ предусматривает существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Данное основание тоже является новеллой действующей редакции ст. 376 ГПК РФ для кассационного производства. В прежней редакции ГПК РФ оно рассматривалось в качестве основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора.
Необходимо отметить, что понятие «существенные нарушения» не имеет однозначного толкования и не вносит полной ясности в содержание принципа правовой определенности, закрепленной в Конвенции о защите прав человека и основных свобод (подробнее см. комментарий к ст. 387 ГПК РФ). Под данную формулировку можно подвести любое нарушение норм материального права, так как практически все дела, рассматриваемые в порядке гражданского судопроизводства, связаны с защитой прав, гарантированных Конституцией РФ и нормами международного права.
Срок подачи кассационной жалобы составляет шесть месяцев со дня вступления судебного постановления в законную силу, раньше этот срок составлял 10 дней и исчислялся со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Обязательным условием является, как было отмечено выше, исчерпание установленных ГПК РФ способов обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу. Указанный шестимесячный срок начинает течь на следующий день после вступления судебного постановления в законную силу и истекает в соответствующее число последнего месяца.
Комментируемая ст. 376 ГПК РФ предусматривает возможность восстановления пропущенного срока на подачу кассационной жалобы, но для решения этого вопроса необходимо ходатайство лица, обратившегося с кассационной жалобой. С ходатайством о восстановлении пропущенного срока могут обратиться только лица, имеющие право на подачу кассационной жалобы.
Срок на подачу кассационной жалобы может быть восстановлен, если судья признает причины пропуска уважительными. Таким образом, ГПК РФ решение этого вопроса отнес на усмотрение судьи. Некоторые общие подходы к определению характера причин пропуска сроков, оценке их уважительности выработаны судебной практикой.
В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи 376 ГФ в действующей редакции право кассационного обжалования принадлежит также должностным лицам органов прокуратуры, если прокурор участвовал в рассмотрении дела. Фактическое присутствие прокурора в судебном заседании значения не имеет.
С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений вправе обращаться:
Генеральный прокурор РФ и его заместители — в любой суд кассационной инстанции;
прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.
Дополнительный комментарий статьи
В комментируемой статье 376 ГПК РФ понятие «судебное постановление» понимается в широком смысле этого слова. Это может быть и решение (судебный приказ мирового судьи), и определение любого суда общей юрисдикции, за исключением судебных постановлений Верховного Суда РФ.
Гражданский процесс предусматривает пересмотр судебных постановлений в кассационном порядке как средство исправления возможных судебных ошибок. Закон устанавливает при этом исключительный порядок кассационного производства: вступившее в законную силу судебное решение может быть пересмотрено только в случаях принесения жалобы лицами, указанными в ч. 1 комментируемой статьи 376 ГПК РФ, или представления — должностными лицами, о которых идет речь в ч. 3 ст. 377 ГПК РФ, причем исключительно, когда заявителем были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
Правом обжалования судебных постановлений в кассационном порядке обладают только лица, указанные в ч. ч. 1 и 3 комментируемой статьи. Судье, участвующему в рассмотрении и разрешении дела, и должностному лицу соответствующего суда ГПК РФ такое право не предоставлено, в связи с чем он лишен возможности обращаться с представлением о пересмотре судебного постановления в кассационном порядке. Так, президиум областного суда не вправе рассматривать дело по существу по представлению председателя районного суда, не согласного с определением судебной коллегии по гражданским делам областного суда.
Ходатайство обращающегося в суд кассационной инстанции Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации о проверке вступившего в законную силу судебного постановления является самостоятельным предметом рассмотрения в суде кассационной инстанции в соответствии с правилами гл. 41 ГПК РФ. Несмотря на это данное ходатайство также оформляется с учетом требований, установленных ст. ст. 376 — 378 ГПК РФ.
Если дело рассматривалось в апелляционном порядке, то судебные постановления по делу могут быть обжалованы в кассационном порядке не только лицом, по жалобе которого дело проверялось судом второй инстанции, но и другим участвующим в деле лицом, не подававшим апелляционную жалобу. Это положение относится и к лицам, не принимавшим участия в деле, чьи права и законные интересы нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.
Кассационная жалоба, представление на судебные постановления, не прошедшие стадию апелляционного обжалования, подлежат возвращению без рассмотрения по существу определением судьи на основании п. 5 ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ, как поданные с нарушением правил подсудности.
В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи 376 ГПК РФ судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления их в законную силу. При определении даты начала течения срока на подачу кассационной жалобы необходимо учитывать, что решения судов первой инстанции вступают в законную силу по правилам, установленным ст. ст. 209 и 237 ГПК РФ, а постановления судов апелляционной и кассационной инстанций вступают в законную силу со дня их вынесения (ст. ст. 329, 335, 391 ГПК РФ).
Решение суда по делу о признании нормативного правового акта недействующим при соблюдении предусмотренных законом обязательных условий может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу лицами, не участвующими в деле, правоотношения с участием которых регулируются данным актом, в том случае, если лицо считает, что указанным решением нарушаются его права и законные интересы.
Обжалование допустимо и по основаниям, которые не указаны заявителем. Срок, установленный ч. 2 комментируемой статьи, следует исчислять с момента официального опубликования решения суда об оспаривании нормативного правового акта, а если решение не опубликовано, то с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о наличии судебного решения по данному вопросу.
Исходя из текста ч. 2 комментируемой статьи 376 ГПК РФ, а также ст. ст. 379.1, 382 и п. 6 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ указанный в ч. 2 ст. 376 ГПК РФ срок установлен для обжалования судебных постановлений во всех судах кассационной инстанции и подача кассационной жалобы, представления в вышестоящий суд кассационной инстанции после получения определения об отказе в передаче кассационной жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не влечет за собой его исчисления заново.
Указанный шестимесячный срок начинает исчисляться на следующий день после вступления судебных постановлений в законную силу и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока. При этом если последний месяц срока такого числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца. В том случае, если последний день шестимесячного срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день. Срок не считается пропущенным, если кассационная жалоба, представление были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока (см. комментарии ст. 107, ст. 108 ГПК РФ).
Судебная практика к статье 376 ГПК РФ
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» о ст. 376 ГПК РФ
2. В соответствии с частью 1 статьи 376, частью 2 статьи 377 ГПК РФ в кассационном порядке могут быть обжалованы вступившие в законную силу:
решения, определения районных судов, гарнизонных военных судов, мировых судей, принятые ими по первой инстанции, судебные приказы;
решения, определения верховных судов республик, краевых, областных судов, окружных (флотских) военных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов (далее — областные и равные им суды), принятые по первой инстанции по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (статьи 244.9, 244.10 ГПК РФ);
апелляционные определения, вынесенные судами по результатам рассмотрения дел по апелляционным и частным жалобам, представлениям, за исключением апелляционных определений Верховного Суда Российской Федерации (пункты 4 — 5 части 2 статьи 391.1 ГПК РФ);
определения, вынесенные судами апелляционной инстанции, указанными в пунктах 1 и 2 статьи 320.1 ГПК РФ, об оставлении без рассмотрения по существу апелляционных жалобы, представления на основании пункта 4 статьи 328 ГПК РФ и другие определения;
постановления президиумов областных и равных им судов.
3. Судам необходимо иметь в виду, что обращение в суд кассационной инстанции для обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений возможно, если лицами, указанными в части 1 статьи 376 ГПК РФ, были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу (часть 2 статьи 376 ГПК РФ).
4. Правом кассационного обжалования обладают лица, участвующие в деле, а также другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебным постановлением, а именно лица, не привлеченные к участию в деле в судах первой и апелляционной инстанций, если судебным постановлением разрешен вопрос об их правах или обязанностях (пункт 4 части 4 статьи 330, часть 1 статьи 376 ГПК РФ).
В случае, когда суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции и вынес апелляционное определение, судебные постановления по делу могут быть обжалованы в кассационном порядке не только лицом, по жалобе (представлению) которого дело проверялось судом апелляционной инстанции, но и другими лицами, участвующими в деле, не подававшими апелляционную жалобу, а также лицами, не привлеченными к участию в деле в судах первой и апелляционной инстанций, если вступившими в законную силу судебными постановлениями разрешен вопрос об их правах или обязанностях.
Лица, не привлеченные к участию в деле, если судебным постановлением разрешен вопрос об их правах или обязанностях, не лишены возможности обратиться с кассационной жалобой в суд кассационной инстанции и в том случае, если постановление суда первой инстанции не обжаловалось в апелляционном порядке и вступило в законную силу.
8. Исходя из положений части 2 статьи 376, пункта 3 части 1 статьи 379.1, статьи 382, пункта 6 части 1 статьи 390 ГПК РФ шестимесячный срок для кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений является единым для обжалования судебных постановлений в кассационном порядке, и подача кассационных жалобы, представления в Судебную коллегию по административным делам, в Судебную коллегию по гражданским делам или в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации после обжалования судебных постановлений в президиум областного или равного ему суда не влечет за собой его исчисление заново.
Указанный шестимесячный срок начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока (часть 3 статьи 107, часть 5 статьи 329, статья 335 ГПК РФ). При этом объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения на срок не более чем пять дней (статья 199 ГПК РФ) не продлевают дату его вступления в законную силу.
Если после вынесения апелляционного определения суд апелляционной инстанции рассмотрит апелляционные жалобу, представление, поступившие от других лиц, которым был восстановлен срок на подачу апелляционных жалобы, представления, шестимесячный срок для обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений следует исчислять со дня, следующего за днем принятия последнего апелляционного определения.
В случае вынесения судом апелляционной инстанции дополнительного апелляционного определения (часть 4 статьи 1, статья 201 ГПК РФ) шестимесячный срок на кассационное обжалование основного апелляционного определения и дополнительного апелляционного определения начинает течь со дня, следующего за днем вынесения дополнительного апелляционного определения.
Вместе с тем, если судом апелляционной инстанции отказано в удовлетворении заявления о вынесении дополнительного апелляционного определения, срок на подачу кассационной жалобы исчисляется со дня, следующего за днем вынесения основного апелляционного определения.
Срок на подачу кассационных жалобы, представления не считается пропущенным, если они были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока (часть 3 статьи 108 ГПК РФ). В этом случае дата подачи кассационных жалобы, представления определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции (справка почтового отделения, копия реестра на отправку почтовой корреспонденции и т.п.).
При исчислении шестимесячного срока необходимо иметь в виду, что время рассмотрения кассационных жалобы, представления в суде кассационной инстанции не учитывается.
10. В соответствии с частью 4 статьи 112 ГПК РФ заявление лиц, указанных в части 1 статьи 376 ГПК РФ, о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного частью 2 статьи 376 ГПК РФ, подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции.