1. В случае, если иное не установлено правилами настоящей главы, подсудность дел с участием иностранных лиц судам в Российской Федерации определяется по правилам главы 3 настоящего Кодекса.
2. Суды в Российской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если организация-ответчик находится на территории Российской Федерации или гражданин-ответчик имеет место жительства в Российской Федерации.
3. Суды в Российской Федерации вправе также рассматривать дела с участием иностранных лиц в случае, если:
1) орган управления, филиал или представительство иностранного лица находится на территории Российской Федерации;
2) ответчик имеет имущество, находящееся на территории Российской Федерации, и (или) распространяет рекламу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направленную на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации;
3) по делу о взыскании алиментов и об установлении отцовства истец имеет место жительства в Российской Федерации;
4) по делу о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца, вред причинен на территории Российской Федерации или истец имеет место жительства в Российской Федерации;
5) по делу о возмещении вреда, причиненного имуществу, действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для предъявления требования о возмещении вреда, имело место на территории Российской Федерации;
6) иск вытекает из договора, по которому полное или частичное исполнение должно иметь место или имело место на территории Российской Федерации;
7) иск вытекает из неосновательного обогащения, имевшего место на территории Российской Федерации;
8) по делу о расторжении брака истец имеет место жительства в Российской Федерации или хотя бы один из супругов является российским гражданином;
9) по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации истец имеет место жительства в Российской Федерации;
10) по делу о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, истец имеет место жительства в Российской Федерации;
11) по делу о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», истец имеет место жительства в Российской Федерации.
Комментарий к Ст. 402 ГПК РФ
1. Анализ ст. 402 позволяет сделать ряд важных выводов:
1) и она и ст. 403-405 (см. коммент.) представляют собой по существу новеллу: дело в том, что в ГПК 1964 г. содержалась лишь одна статья (434.1), посвященная подсудности судам Российской Федерации дел с участием иностранных лиц, которая практически устанавливала одно правило — о том, что такие дела по общему правилу рассматриваются исходя из подсудности, установленной ГПК 1964 г.;
2) ст. 402 устанавливает, что:
а) дела с участием иностранных лиц по общему правилу рассматриваются в соответствии со ст. 23-33 ГПК (см. коммент. к ним). При этом:
— к «иностранным лицам» (упомянутым в ст. 402) относятся и иностранные граждане, и иностранные организации, и международные организации, и лица без гражданства (см. об этом коммент. к ст. 398 ГПК);
— правила ст. 23-33 подлежат применению лишь в той мере, в какой иное не установлено в нормах гл. 44 ГПК;
б) суды РФ рассматривают дела, если:
— организация-ответчик (в т.ч. и обладающая статусом ЮЛ, см. коммент. к ст. 399, 400) находится (например, имея филиал, представительство) на территории РФ. Даже если организация-ответчик является российским ЮЛ, то и в этом случае дело подсудно судам Российской Федерации;
— гражданин-ответчик имеет место жительства (с учетом правил ст. 20 ГК) в РФ. Даже если ответчиком является российский гражданин, дело подсудно российскому суду.
2. Особые правила установлены в ч. 3 ст. 402. В соответствии с ними суды РФ вправе также рассматривать дела с участием иностранных лиц в случае, если:
1) на территории Российской Федерации находится:
а) орган управления иностранной или международной организации (например, дирекция, правление и т.п.). Об органах управления иностранной организации следует судить исходя из анализа учредительных документов организации;
б) филиал иностранной организации. Он представляет собой обособленное подразделение организации, расположенное в Российской Федерации (т.е. вне ее нахождения) и осуществляющее все ее функции или их часть, в т.ч. и функции представительства;
в) представительство иностранной организации. Оно представляет собой обособленное подразделение организации, расположенное в России (т.е. вне места ее нахождения), которая представляет ее интересы и осуществляет их защиту.
В данном случае речь идет о том, что обособленные подразделения организаций расположены в пределах Российской Федерации, а они сами — за пределами Российской Федерации;
2) ответчик имеет имущество, находящееся на территории РФ. При этом речь идет как о движимом имуществе, так и о недвижимом (с учетом правил п. 1 ч. 1 ст. 403, см. коммент. к ней). Кроме того, следует учесть, что дело подсудно судам Российской Федерации, если имущество (находящееся на территории РФ) ответчика:
а) появилось у него как по сделке, так и в результате переработки, создания новой вещи, находки и других обстоятельств;
б) принадлежит ответчику на праве собственности или ином вещном праве.
Нужно учесть, что право собственности, иные вещные права (ст. 209, 216, 265, 268, 274, 277, 294-299, 1205 ГК) могут возникать у ответчика по следующим сделкам:
— по договору купли-продажи (ст. 454-566 ГК);
— по договору дарения (ст. 572-582 ГК);
— при внесении имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал ЮЛ (ст. 48, 213 ГК);
— по договору мены (ст. 567-571 ГК);
— по договору ренты (ст. 583-605 ГК);
— при выкупе арендованного имущества (ст. 624 ГК);
— по иным сделкам, предполагающим переход права собственности к другим лицам (например, завещание).
Правила п. 2 ч. 3 ст. 402 подлежат применению лишь в той мере, в какой международный договор или федеральные законы не установили иное (например, о том, что к подсудности по спорам, связанным с возникновением или прекращением права собственности по сделкам, будет применяться право страны одного из участников сделки, а не право страны места нахождения имущества).
Российским судам, рассматривающим данные споры, следует учитывать различия между институтом доверительного управления (характерного для стран «континентальной системы права», например Российская Федерация, ФРГ, Швейцария) и институтом «траста» (он характерен для правовой системы Великобритании, США, других стран англосаксонской системы права). Дело в том, что по договору доверительного управления имуществом не происходит перехода права собственности, в то время как траст это допускает.
Предметом споров (упомянутых выше) может служить конкретная вещь, иное имущество, в отношении которого возникает (или прекращается) право собственности, иное вещное право.
В законодательстве зарубежных стран (например, в § 559, 589, 905, 906 Германского Гражданского Уложения обычно подробно регулируются вопросы возникновения права собственности и других вещных прав таких, как сервитуты и т.д.). Российские суды должны тщательно исследовать содержание применимого права;
в) оказалось у него по приобретательной давности — это приобретение права собственности в результате того, что лицо (не являющееся собственником имущества) добросовестно, открыто и непрерывно владело имуществом как своим собственным. При этом длительность такого непрерывного, открытого и добросовестного владения зависит:
— от того, право какой страны подлежит применению в данном случае (если применимо российское право, то сроки такого владения установлены в ст. 234 ГК);
— от того, относится ли имущество к недвижимости (в этом случае устанавливаются более длительные сроки владения) или к движимым вещам;
— от того, связано ли возникновение права собственности на вещь с необходимостью его государственной регистрации (именно с этого момента начинается исчисление приобретательной давности) или не связано.
Независимо от того, в какой стране у ответчика оказалось имущество:
— при решении вопроса, какое право применимо к возникновению права собственности, ст. 1206 ГК предписывает исходить из права той страны, в какой имущество находилось в момент окончания срока приобретательной давности;
— спор по поводу такого имущества подсуден судам РФ, поскольку оно находится в РФ;
— осуществляется производство;
3) по делу о взыскании алиментов и об установлении отцовства. При этом российскому суду:
а) подсудны споры о взыскании любых алиментов (а не только на несовершеннолетних детей);
б) подсудны споры об установлении отцовства, даже если ответчик — иностранный гражданин, и он находится за пределами РФ;
в) дело подсудно, поскольку истец имеет место жительства (а не место пребывания) на территории РФ.
4) производится разбирательство по делу о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца, при условии, что:
— указанный вред причинен на территории Российской Федерации (независимо от того, что причинителем вреда является иностранное лицо);
— истец имеет место жительства в Российской Федерации (хотя бы вред и был причинен за рубежом либо причинитель вреда выехал из Российской Федерации).
В отличие от этого правила п. 5 ч. 3 ст. 402 устанавливают, что суды Российской Федерации вправе также рассматривать дела о возмещении вреда, причиненного имуществу (а не жизни, здоровью), при условии, что действие (иное
обстоятельство), послужившее основанием для предъявления требования о возмещении вреда, имело место на территории Российской Федерации (например, ответчик разбил витрину магазина в г. Ростове-на-Дону). Таким образом:
а) правила п. 4 и 5 ч. 3 ст. 402 посвящены случаям, когда российские суды рассматривают дела, возникшие вследствие:
— причинения вреда жизни или здоровью гражданина (ст. 1084-1094 ГК);
— причинения вреда имуществу гражданина или ЮЛ (ст. 1064-1083 ГК);
— причинения морального вреда гражданину (ст. 151, 152, 1099-1101 ГК);
— причинения вреда деловой репутации ЮЛ или гражданина-предпринимателя (ст. 152, 1201, 1202 ГК);
— причинения вреда иностранным организациям, не являющимся ЮЛ (ст. 1203 ГК);
— причинения вреда, вызванного недостатками товаров, работ, услуг (ст. 1095-1098 и 1221 ГК).
Законодательству зарубежных стран известно и причинение вреда способом, противным добрым нравам (§ 826 Германского Гражданского Уложения) и т.д., что нужно учитывать;
б) при рассмотрении таких дел суд должен учитывать, что к правам и обязанностям, возникающим вследствие причинения вреда, относятся, в частности:
— право гражданина на возмещение вреда, причиненного его жизни или здоровью, либо на возмещение причиненного ему имущественного ущерба;
— право гражданина требовать возмещения причиненного ему морального вреда;
— право организаций требовать возмещения причиненного им имущественного ущерба;
— обязанность по возмещению вреда, вызванного недостатками товаров, работ, услуг, производимых (реализуемых, выполняемых, оказываемых) данным лицом (ст. 1095-1098 и 1221 ГК);
— обязанность по возмещению вреда владельцами источника повышенной опасности (ст. 1079 ГК);
— обязанность по возмещению совместно причиненного вреда (ст. 1080 ГК) и др.
Об объеме, видах этих прав и обязанностей, о порядке их осуществления, о сроках исполнения см. ст. 1064-1098 ГК. См. также Постановление N 6/8 (п. 7, 33);
в) российский суд рассматривает дело о причинении вреда имуществу, если налицо:
— действие, послужившее основанием для возмещения вреда. Характер подобного рода действий может быть самым разнообразным: это и ненадлежащее выполнение договорных обязательств, это и эксплуатация источника повышенной опасности с нарушением правил, это и ненадлежащее исполнение обязанностей работником ЮЛ, вследствие чего пострадавшим причинен вред, и т.п. Действия эти могут быть и правомерными, и неправомерными (ст. 8, 1066-1068 ГК), они могут быть допущены как гражданами (например, владельцем частного автомобиля, нарушившим правила движения, совершен наезд на пешехода и последний получил травмы), так и ЮЛ (например, при выпуске им некачественных товаров, причинивших пользователю вред), а также государственными органами и органами местного (муниципального, кантонального и т.п.) управления, в т.ч. правоохранительными органами (ст. 1069, 1070 ГК);
— иное (помимо действия) обстоятельство, послужившее основанием для требования о возмещении вреда. В качестве примеров такого рода обстоятельств можно назвать:
наступление страхового случая (ст. 1072 ГК);
причинение вреда находящимися под опекой или попечительством данного лица гражданами, признанными недееспособными или малолетними (ст. 1073, 1076 ГК);
издание актов государственными органами (органами местного самоуправления), признанных незаконными (ст. 13 ГК), и др. См. также п. 10 Постановления N 2 от 20.01.2003;
г) для правильного применения п. 4 и 5 ч. 3 ст. 402 нужно учесть, что в соответствии с п. 1 ст. 1219 ГК права и обязанности по обязательствам вследствие причинения вреда определяются именно по праву страны, где имело место действие (иное обстоятельство), послужившее основанием требовать возмещения вреда независимо от того, в какой стране был реально причинен вред. Так, если деловая репутация российского ЮЛ пострадала в результате опубликования недостоверной информации о товарах этого ЮЛ в английской газете, то права и обязанности по возмещению вреда определяются английской правовой системой.
Но это — общее правило.
Пункт 1 ст. 1219 ГК предусматривает также возможность применения права другой страны, — той, в которой (в результате совершения действия или наличия обстоятельств, повлекших причинение вреда, имевших место в иностранном государстве) вред наступил фактически. Например, если действие (вследствие которого и был причинен вред) было совершено на территории Германии, а вред реально наступил уже на территории Российской Федерации, то подлежит применению российское право.
Сказанное относится к определению применимого материального права, однако подсудность определяется по правилам ст. 402;
д) российский суд, рассматривающий дела, упомянутые в п. 4 и 5 ч. 3 ст. 402, устанавливает (в ходе судебного разбирательства), в частности:
— способность лиц самостоятельно отвечать за причинения вреда. Нужно учесть, что:
за вред, который причинен работником ЮЛ, несет ответственность ЮЛ (вывод сделан на основе систематического толкования ст. 402 ГПК и ст. 402, 1068, 1220 ГК);
за вред, причиненный источником повышенной опасности, законодательство практически большинства стран предусматривает ответственность владельца источника повышенной опасности, например, ст. 1079 ГК (об ответственности за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих);
если вред причинен совершеннолетним дееспособным физическим лицом, то оно по общему правилу самостоятельно несет ответственность. Однако в ряде случаев ответственность несут, например:
— страхователи (если гражданин заключит соответствующий договор страхования, см., например, коммент. к ст. 931, 932, 1072 ГК) или;
— лица, совместно причинившие вред (ст. 1080 ГК);
— возможность возложения ответственности за вред на лицо, не являющееся причинителем вреда. Так, если применению подлежат нормы российского материального права, следует учесть следующие статьи ГК:
ст. 1073 — об ответственности за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до 14 лет;
ст. 1074 — об ответственности за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет;
ст. 1075 — об ответственности родителей, лишенных родительских прав, за вред, причиненный несовершеннолетними;
ст. 1076 — об ответственности за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным;
ст. 1077 — об ответственности за вред, причиненный гражданином, признанным ограниченно дееспособным;
ст. 1078 — об ответственности за вред, причиненный гражданином, не способным понимать значения своих действий;
— основания ответственности. Законодательство большинства стран мира исходит из того, что основанием ответственности является вред, причиненный:
имуществу граждан, а также ЮЛ;
личности физического лица (т.е. его чести, достоинству, жизни, здоровью);
деловой репутации и иным неимущественным благам ЮЛ (см. ниже);
виновными неправомерными действиями, а в ряде случаев — бездействием. Тем не менее законодательство ряда стран допускает и случаи ответственности за вред, причиненный правомерными действиями, за вред, причиненный при отсутствии вины, и т.п. основания (ст. 401, 1064, 1066, 1067 ГК);
— основания ограничения ответственности и освобождения от нее. В качестве таковых законодательство большинства стран предусматривает:
причинение вреда в состоянии крайней необходимости (ст. 1067 ГК);
причинение вреда в состоянии необходимой обороны (ст. 1066 ГК);
имущественное положение как причинителя вреда, так и потерпевшего (ст. 1078 ГК);
грубую неосторожность самого потерпевшего (ст. 1083 ГК) и т.д.;
— способы возмещения вреда. Законодательство большинства стран (как и российское право) предусматривает такие способы возмещение вреда, как:
возмещение вреда в натуре (например, предоставление вещи того же рода, качества, исправление поврежденной вещи);
возмещение убытков, в т.ч. и в денежной форме, и т.д. (ст. 15, 393, 1082 ГК);
— размер и объем возмещения вреда. Они зависят от того, причинен ли вред имуществу или жизни, здоровью граждан (см., например, ст. 1085 ГК об объеме и характере возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья);
5) рассматриваются дела о возмещении вреда жизни, здоровью граждан, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца, а также имуществу граждан и организаций, причиненного вследствие недостатков товара, работы, услуги. Дело в том, что систематическое толкование п. 4 и 5 ч. 3 ст. 402 и ст. 1221 ГК показывает, что:
а) правила п. 4 и 5 ст. 402 относятся и к случаям определения подсудности по таким делам;
б) в ходе рассмотрения дела российский суд должен учитывать, что правила п. 1 ст. 1221 ГК дают потерпевшему возможность выбрать применимое право страны, где:
— имеет место жительства или основное место деятельности:
продавец или изготовитель товара (иногда последний выступает одновременно и продавцом товара);
иной причинитель вреда (например, лицо, которое подготавливает товар к эксплуатации, лицо, которое рекламирует товар, лицо, которое доставляет товар до потерпевшего);
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
— имеет место жительства или основное место деятельности (если потерпевшим является, например, ЮЛ) потерпевший. О том, какое право потерпевший выбирает, он должен прямо проинформировать суд, причинителя вреда, иных лиц, участвующих в делах, осложненных иностранным элементом (вывод основан на систематическом анализе ст. 402, с одной стороны, и ст. 3, 11, 35, 131, 132, 149, 150 ГПК и ст. 1221 ГК — с другой стороны);
— была выполнена работа, оказаны услуги, или право страны, где товар был приобретен. Например, если товар был произведен в Японии, а куплен в Польше, то приобретатель вправе выбрать и польское право как подлежащее применению (хотя он является жителем города Пскова).
Потерпевший теряет право выбора, указанное выше, если:
товар поступил в страну (где он был приобретен либо потерпевший имеет место жительства или основное место деятельности) без согласия причинителя вреда;
причинитель вреда докажет это обстоятельство. Иначе говоря, в данном случае налицо существенное изъятие из общих правил ст. 10 ГК (о том, что в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, бремя доказывания того, что товар поступил в соответствующую страну, однозначно ложится на причинителя вреда. Если ему это удастся доказать, то потерпевший теряет право выбора применимого материального права.
Что же касается вопроса о применимом процессуальном праве, то оно и в данном случае определяется по правилам гл. 43, 44 ГПК;
6) на территории РФ имело место (или должно иметь место):
а) полное исполнение по договору, например, если услуга парикмахера оказана в городе Пскове;
б) частичное исполнение по договорам (например, если работы по дооборудованию и монтажу окон (закупленных гражданином РФ на территории Польши) были частично проведены в г. Смоленске.
3. Решающее значение для правильного применения норм п. 6 ч. 3 ст. 402 имеет определение места исполнения договора. Это место обязательно должно находиться в РФ (иначе российский суд не вправе рассматривать такие дела). При этом (по общему правилу) «местом исполнения» (упомянутым в п. 6 ч. 3 ст. 402) признается место исполнения обязательств, взятых на себя по договору, например:
а) продавцом — в договоре купли-продажи. При этом нужно иметь в виду, что:
— продавцом считается та сторона в договоре купли-продажи, которая обязуется передавать другой стороне (покупателю) товар в собственность за то, что покупатель уплатит за него цену:
— имеется в виду продавец во всех разновидностях договора купли-продажи (ст. 492-505 ГПК) и др. Однако подсудность споров, связанных с продажей недвижимости, определяется в соответствии со ст. 403 (см. коммент.);
б) дарителем — в договоре дарения. Дарителем признается лицо, которое безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или третьему лицу либо освобождает (или обязуется освободить) ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом (ст. 572 ГК);
в) арендодателем (наймодателем) в договоре аренды (имущественного найма). Систематический анализ ст. 402 ГПК и ст. 606, 608, 665, 1211, 1213 ГК показывает, что:
— под арендодателем понимается та сторона в договоре аренды, которая, являясь собственником имущества (либо лицом, управомоченным законом или собственником имущества), предоставляет его за плату во временное пользование или во временное владение и пользование (ст. 606, 608 ГК);
— арендодатели недвижимости в ст. 402 не имеются в виду: в этом случае подлежат применению правила ст. 403 (см. коммент. к ней);
— под «арендодателем» понимается и лизингодатель, т.е. лицо, которое по договору финансовой аренды (договору лизинга) обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить это имущество арендатору за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей (ст. 665-668 ГК);
г) ссудодателем — в договоре безвозмездного пользования имуществом. Ссудодателем является сторона в упомянутом договоре, которая, будучи собственником имущества (либо лицом, управомоченным на то законом или собственником имущества), обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне договора — ссудополучателю, (ст. 689, 690 ГК);
д) подрядчиком — в договоре подряда. Систематический анализ правил ст. 402 ГПК и правил ст. 702, 706, 740-757, 1211, 1213 ГК показывает, что:
под словом «подрядчик» понимается та сторона в договоре, которая обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результаты заказчику который примет и оплатит работу, а также т.н. генподрядчик (ст. 702, 706 ГК);
имеются в виду такие виды договора подряда, как бытовой подряд, подряд на выполнение проектных работ и др. Однако исполнение по договору строительного подряда регулируется особыми правилами (см. об этом ниже);
е) перевозчиком — в договоре перевозки. Им признается лицо, которое в рамках договора перевозки обязуется доставить вверенный ему отправителем груз (либо осуществить перевозку пассажира и его багажа) в пункт назначения за плату. При перевозке груза и багажа перевозчик обязан выдать груз (багаж) после его доставки в пункт назначения лицу, управомоченному на его получение (грузополучателю);
з) экспедитором — в договоре транспортной экспедиции. Им признается та сторона договора, которая обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента, грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой грузов. Однако подсудность дел по спорам, возникающим из договора перевозки, если перевозчики находятся на территории РФ — определяется по правилам ст. 403 ГПК (см. коммент.). Для правильного определения права, подлежащего применению в случае с экспедитором (да и в других случаях, когда осуществляется приемка исполнения), нужно учитывать ряд других обстоятельств (см. об этом ниже);
и) заимодавцем (кредитором) — в договоре займа или ином кредитном договоре. При этом следует обратить внимание на ряд моментов:
по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества (см. ст. 807 ГК). Речь идет не только о договоре займа, но и о его разновидностях — кредитных договорах. К их числу относятся: товарный кредит (ст. 822 ГК), коммерческий кредит (ст. 823 ГК) и собственно кредитный договор (или кредитный договор в узком смысле этого словосочетания, т.е. договор, по которому банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее, ст. 819 ГК). Под словом «кредитор» выше понимаются и займодавец в договоре займа, и сторона, предоставляющая кредит, товарный кредит, коммерческий кредит в соответствии со ст. 819-823 ГК;
к) финансовым агентом — в договоре финансирования под уступку денежного требования. Специфика данной категории дел состоит в том, что одной из сторон является финансовый агент. В качестве последнего могут выступать банк или иная кредитная организация, а также другие коммерческие организации, имеющие разрешение (лицензию) финансировать под уступку денежного требования. Финансовым агентом в упомянутом выше договоре является сторона, которая передает или обязуется передать другой стороне (клиенту) денежные средства в счет денежного требования клиента (кредитора) к третьему лицу (должнику), вытекающего из предоставления клиентом товаров, выполнения им работы или оказания отдельных услуг третьему лицу, а клиент уступает или обязуется уступить финансовому агенту это денежное требование. Денежное требование к должнику может быть уступлено клиентом финансовому агенту также с целью обеспечить исполнение обязательства клиентом перед финансовым агентом. Финансовый агент может (по договору) предоставлять клиенту бухгалтерский учет, а также предоставлять клиенту иные финансовые услуги (ст. 824, 825 ГК);
л) банком -в договорах банковского вклада и банковского счета.
При этом, рассматривая дело, суду следует иметь в виду, что:
— в рамках договора банковского вклада банк принимает денежную сумму, поступившую от другой стороны (вкладчика) либо поступившую для вкладчика. Эта денежная сумма называется вкладом (депозитом). Если вклад принимается от ЮЛ, то функции банка может выполнять и иная (небанковская) кредитная организация. Банк обязуется возвратить вклад и начисленные на него проценты на условиях и в порядке, предусмотренных договором. Российское законодательство исходит из того, что право на привлечение денежных средств во вклады имеют банки (иные кредитные организации), которым такое право предоставлено лицензией, выданной ЦБР (ст. 834, 835 ГК);
— в рамках договора банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. Иные кредитные организации могут выполнять упомянутые выше функции в соответствии с выданными им лицензиями ЦБР (ст. 845-860 ГК);
м) хранителем — в договоре хранения. Это лицо, которое обязуется хранить вещь, переданную ему другой стороной договора (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности. Здесь же следует назвать и т.н. профессионального хранителя (ст. 886, 907, 919-925 ГК);
н) страховщиком — в договоре страхования. Особенность данной категории дел состоит в том, что в качестве страховщиков договоры страхования могут заключать лишь ЮЛ, имеющие соответствующие лицензии (ст. 938 ГК);
о) поверенным — в договоре поручения. Это лицо, которое в рамках договора поручения обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия за вознаграждение, если оно предусмотрено законом или условиями самого договора (ст. 971-973 ГК);
п) комиссионером — в договоре комиссии. Им признается та сторона договора, которая по поручению другой стороны (комитента) и за вознаграждение обязуется совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента (ст. 990, 994 ГК);
р) агентом — в агентском договоре. Это сторона в агентском договоре, которая обязуется за вознаграждение совершать (по поручению принципала) юридические и иные действия от имени и за счет принципала либо от своего имени, но за счет принципала. Суд должен учитывать, что по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения переполнению сделки. Так как сам агентский договор занимает промежуточное положение между договорами комиссии и поручения, то агент часто выполняет функции поверенного и столь же часто — функции комиссионера (ст. 1005, 1011 ГК);
с) правообладателем — в договоре коммерческой концессии (в зарубежном законодательстве этот договор часто называют франчайзингом, или франшизой). Речь идет о той стороне упомянутого договора, которая (обладая комплексом исключительных прав, например, на коммерческую информацию, на фирменное наименование) передает другой стороне договора (пользователю) за вознаграждение техническую и коммерческую информацию, инструктирует пользователя и его работников по вопросам, связанным с использованием комплекса исключительных прав, выдает необходимые лицензии и выполняет иные функции (ст. 1027, 1031 ГК).
Рассматривая данную категорию дел, российский суд должен учитывать, что условия договора коммерческой концессии могут содержать определенные ограничения (например, о том, чтобы пользователь не конкурировал с правообладателем);
т) залогодателем — в договоре залога. При этом суду следует учесть, что практически по законодательству всех стран залог — один из способов обеспечения обязательства. В силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами залогодателя (ст. 334, 335 ГК). Однако к подсудности делам из залога недвижимости применяются правила ст. 403;
у) поручителем — в договоре поручительства. По этому договору поручитель обязуется перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части (ст. 361, 365 ГК);
ф) лицензиаром — в лицензионном договоре, т.е. та сторона лицензионного договора, которая предоставляет другой стороне (лицензиату) возможность за соответствующую плату использовать принадлежащее лицензиару исключительное право или комплекс исключительных прав, связанных с наличием у него прав автора, патента, авторского свидетельства. Суду необходимо четко разграничивать эти дела от дел, связанных по спорам из договора коммерческой категории (см. выше);
х) подрядчиком в договоре строительного подряда. Здесь исполнение имеет ряд особенностей (по сравнению с другими видами подрядных договоров).
Дело в том, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок именно построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы (работы по капитальному ремонту) по строительству, реконструкции зданий, сооружений, предприятий и т.п. объектов. И к договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, и к договору строительного подряда применяется право той страны, где осуществляются строительство, реконструкция предприятия, здания, сооружения и т.п., осуществляется деятельность по капитальному ремонту объектов, по обеспечению работы построенного объекта и т.д. либо создаются основные результаты проектных или изыскательских работ. Подсудность по договорам строительного подряда (т.к. он неразрывно связан с правом не недвижимость) определяется с учетом правил ст. 403;
ц) участником договора простого товарищества (или договор о совместной деятельности). Этот договор, в соответствии с которым двое или несколько лиц — участников договора (их называют также товарищами) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования ЮЛ для извлечения прибыли или для достижения иной не противоречащей закону цели (ст. 1041-1054 ГК). К такому договору подлежит применение права той страны, в которой в основном осуществляется совместная деятельность (например, страны, на территории которой товарищи — участники договора совместно реализуют товары, оказывают услуги). Если совместная деятельность осуществляется в Российской Федерации, то нужно учитывать предписания п. 2 ст. 1041 ГК о том, что сторонами договора простого товарищества, заключаемого для осуществления предпринимательской деятельности, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации (поэтому дело подведомственно арбитражному суду). Если партнерами российских индивидуальных предпринимателей и ЮЛ — коммерческих организаций по совместной деятельности являются иностранные граждане и ЮЛ, то дело рассматривается в судах общей юрисдикции. При этом следует также руководствоваться нормами о правоспособности этих лиц, изложенными в ст. 1195, 1201 ГК, а также ст. 398-400 (см. коммент. к ним).
В практике возник вопрос: как правильно определить место исполнения (а следовательно, и подсудность дел) по т.н. «смешанному договору» (ибо последний включает элементы ряда договоров)? Сравнительный анализ ст. 421 ГК, а также ст. 402 ГПК не позволяет однозначно ответить на этот вопрос. Видимо, Верховному Суду РФ нужно определить свою позицию по данному вопросу. Впредь до этого необходимо исходить:
— из общих правил ст. 28-32 ГПК (см. коммент. к ним);
— из анализа содержания самого смешанного договора и характера предъявленного требования;
— из правил ст. 403 (в частности, если в смешанном договоре есть условия, связанные с правом на недвижимость, с осуществлением перевозки объекта по территории РФ и др.). См. коммент. к ст. 403.
Определяя подсудность по делам из смешанных договоров, суд должен (в соответствующем определении) мотивировать свой выбор.
4. Нередко иск вытекает из неосновательного обогащения, имевшего место на территории Российской Федерации. Применяя правила п. 7 ч. 3 ст. 402, нужно учесть, что:
формами неосновательного обогащения обычно являются:
1) неосновательное приобретение имущества — приобретение имущества без установленных законом, иными нормативными правовыми актами или сделкой оснований за счет другого лица (потерпевшего);
2) неосновательное сбережение имущества тем же путем;
3) сбережение или обогащение за счет потерпевшего в случаях, когда имущество получено приобретателем по основанию, которое впоследствии отпало. Нужно учесть, что правила о подсудности российским судам, предусмотренные в п. 7 ч. 3 ст. 402, применяются в случаях, когда:
а) обеими сторонами обязательства являются:
— иностранные граждане, имеющие место жительства в Российской Федерации;
— беженцы, которым Российская Федерация предоставила убежище;
— российские граждане;
— лица без гражданства, постоянно проживающие в России;
— российские ЮЛ;
— иностранные ЮЛ, а неосновательное обогащение имело место в России;
— иностранные граждане, лица, имеющие двойное гражданство иностранных государств, лица без гражданства, постоянно проживающие за пределами России, а обогащение имело место в пределах России;
б) одной стороной обязательства является:
российское ЮЛ, а другой — иностранное ЮЛ;
физическое лицо из России, а другое — российское ЮЛ;
физическое лицо из России, а другой — иностранное ЮЛ;
российское ЮЛ, а другой — физическое лицо, постоянно проживающее за пределами России и не являющееся гражданином России;
иностранное ЮЛ, а другой — иностранный гражданин либо лицо без гражданства, причем сделка совершена в России;
лицо из России и обогащение имело место в Российской Федерации либо (независимо от состава сторон) это обязательство возникло в Российской Федерации.
Если (с учетом норм ст. 1223 ГК) применению подлежит российское материальное право, то суду при рассмотрении дела нужно исходить из норм:
— ст. 1102 ГК — о том, что признается неосновательным обогащением по российскому праву;
— ст. 1104, 1105 ГК — о возвращении неосновательного обогащения в натуре и возмещении убытков;
— ст. 1107 ГК — о возмещении потерпевшему (при неосновательном обогащении) неполученных доходов;
— ст. 1108 ГК — о случаях возмещения потерпевшим затрат, понесенных приобретателем;
— ст. 1109 ГК — о случаях, когда неосновательное обогащение не подлежит возврату (см. подробный их анализ в кн.: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части второй ГК РФ. 4-е изд. М.: Экзамен, 2006).
5. Российскому суду подсуден спор по делу о расторжении брака если:
а) истец имеет место жительства в РФ (в этом случае необязательно, что ответчик проживает за пределами РФ). Не играет роли и то, что истцом является иностранный гражданин, постоянно проживающий в РФ — и в этом случае подсудность определяется по правилам п. 8 ч. 3 ст. 402;
б) хотя бы один из супругов является российским гражданином. Аналогично решается дело и в том случае, когда гражданин РФ имеет (одновременно с этим) и гражданство другой страны.
Для определения подсудности по правилам п. 8 ч. 3 ст. 402 достаточно наличия одного из перечисленных действий (т.е. нет необходимости в одновременном наличии обоих условий).
6. Российский суд рассматривает дело о защите чести, достоинства, деловой репутации при условии, что истец имеет место жительства в Российской Федерации.
По смыслу комментируемой статьи речь идет о защите чести и достоинства только граждан, но не ЮЛ. Что же касается защиты деловой репутации, то это касается также только граждан (за исключением индивидуальных предпринимателей). Неслучайно в ст. 402 речь идет «о месте жительства» в РФ.
Кроме того, ст. 152 ГК установила, что по требованию заинтересованных лиц (супруга, детей, родителей, ЮЛ, учредителем которых был гражданин, иных заинтересованных лиц) допускается защита (в т.ч. судебная) чести и достоинства гражданина и после его смерти. На требования об опровержении сведений, порочащих, честь, достоинство, деловую репутацию, срок исковой давности не распространяется (ст. 208 ГК). Рассматривая данную категорию дел, суд должен иметь в виду ряд важных обстоятельств.
Честь как правовая ценность — это положительная оценка нравственных, этических, деловых, профессиональных качеств гражданина. В условиях рыночной экономики эти качества не только влияют на место, занимаемое лицом в обществе, но также имеют громадное значение на рынке услуг, работ, товаров, продукции, зачастую определяя удачливость в деловых операциях, успех при заключении контрактов и т.д. С ростом конкуренции между различными товаропроизводителями «честь марки» будет играть все возрастающую роль.
Достоинство гражданина — категория, тесно связанная с честью. По существу, отражение в сознании человека места, занимаемого им в системе социально значимых связей, в т.ч. и рыночных. Достоинство гражданина — это его самооценка, основанная на оценке, данной ему обществом, его сослуживцами, друзьями, партнерами и т.п.
Статья 402 специально выделяет как объект защиты такую категорию, как деловая репутация. В отличие от чести, достоинства защита деловой репутации — это категория, присущая чисто рыночным отношениям. Причем речь идет о деловой репутации как физических лиц — предпринимателей, так и обычных граждан. Устойчивая, стабильная деловая репутация основана обычно на исключительно добросовестном отношении лица к своим профессиональным, служебным, договорным и т.п. обязательствам. Помимо высокого престижа гражданина на рынке деловая репутация обеспечивает ему и немалые имущественные выгоды: стабильный спрос на продукцию, расширение хозяйственных и деловых связей, предоставление определенных льгот и преимуществ при проведении макроэкономических мероприятий, первородные государственные заказы и т.п. А все это благотворно влияет на социальную значимость лица, на его роль в системе ценностей общества.
Именно из этого исходит закон, специально определяя подсудность дел, связанных с защитой чести, достоинства и действий репутации физических лиц, имеющих место жительства в Российской Федерации.
В постановлении Пленума ВС РФ от 20.11.03 N 18 «О подсудности дел, вытекающих из морских требований» разъяснено, что суды РФ вправе разрешать по существу дела по спорам, вытекающим из морских требований, также и по месту нахождения на территории РФ судна, зарегистрированного в реестре судов иностранного государства и плавающего по Государственным флагом РФ судна, зарегистрированного в Государственном судовом реестре или судовой книге и временного переведенного под государственный флаг иностранного государства с правом владения иностранным фрахтователем; судна имеющего национальность иностранного государства и плавающего под государственным флагом данного государства. Под местом нахождения судна в указанном случае следует понимать его нахождение в морском торговом, рыбном и специализированном портах, расположенных в РФ. См. также: БВС, 2005, N 2, с. 9.
Альтернативный комментарий к ст.402 ГПК
Общее положение о регулировании порядка производства по гражданским делам с участием иностранных лиц стандартными внутригосударственными правилами российского процессуального законодательства (ч. 3 ст. 398 ГПК РФ) конкретизировано применительно к институту подсудности нормами ч. 1 ст. 402 нового Кодекса. Подсудность таких дел надлежит определять с учетом первоначально содержания статей гл. 3 ГПК РФ, затем особенностей, предусмотренных гл. 44 ГПК РФ, и, наконец, возможных специфических условий из международных соглашений РФ, применимых к конкретному делу.
Следовательно, на указанные гражданские дела в целом распространяются предписания, регламентирующие распределение дел внутри системы российских судов общей юрисдикции. Это касается любых разновидностей подсудности территориальной, а также подсудности родовой, где исходным критерием служит определение нормативными актами компетенции расположенных по вертикали уровней судов, т.е. от мировых судей до коллегий федерального Верховного Суда.
Таким образом, спор, одна из сторон которого иностранное лицо, при определенных обстоятельствах и условиях может относиться к ведению мирового судьи, например при разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска, даже когда состав такого имущества сложен, место нахождения его объектов разнообразны и стоимость чрезвычайно велика. Конечно, выйти за пределы компетенции мирового судьи возможно с помощью использования механизма договорной подсудности, поскольку ст. 404 ГПК РФ этого не запрещает, ссылки на ст. 23 («Гражданские дела, подсудные мировому судье») в ней нет. Но заключить пророгационное соглашение практически не всегда легко и даже неосуществимо при возражении контрагента.
Редакционно ч. 2 ст. 402 ГПК РФ внешне почти совпадает с текстом ст. 28 Кодекса, устанавливающей для российской юстиции исходный критерий территориальной подсудности: иски предъявляются по месту жительства или нахождения ответчика. Эти нормы достаточно точно обозначают компетентный суд для рассмотрения дел с участием только российских субъектов права, естественно, при условии, что на конкретное дело не распространяются какие-либо специализированные категории подсудности (ст. ст. 29 — 32 ГПК РФ).
Однако такой высокой юридической силы предписания ст. 28 ГПК РФ не имеют, когда стороной в предстоящем гражданском процессе выступает иностранное лицо. В данном случае надлежит принимать во внимание некоторые принципиальные положения, влияющие на формирование элементов так называемой международной подсудности в их взаимодействии с соответствующими институтами национальных правовых систем. Эти положения следует учитывать при толковании и применении на практике всех норм гл. 44 ГПК РФ.
Естественно и объяснимо стремление суверенной державы распространить влияние и власть своих органов правосудия на граждан, организации либо материальные и иные объекты, находящиеся внутри или за пределами ее территории. Но такая тенденция небезразмерна, она неизбежно сталкивается с аналогичной политикой других государств. И тогда в точках соприкосновения могут возникнуть спорные проблемы, урегулирование которых осуществляется нередко на основе процессуальных норм международного частного права.
Одна из такого рода проблем связана с категорией международной подсудности по делам, где юридическую значимость приобретает какой-либо из так называемых «иностранных элементов» в спорном правоотношении. Понятие «иностранный элемент» имеет существенное значение в международном частном праве (международном гражданском процессе).
Если в качестве такого элемента доминирует личность, международная подсудность (в аспекте выбора суда) может быть основана на критериях гражданства, местонахождения ответчика, его физического «присутствия» на земле страны суда. Особые коллизионные привязки действуют в спорных ситуациях, когда лидирующий фактор «иностранного элемента» неразрывно связан с отношениями собственности, реализацией договоров разных типов, возникающими из деликтов, семейных дел во всем их многообразии, дел наследственных, трудовых, административных, особого производства.
В разнообразных ситуациях указанные критерии и привязки закреплены источниками национальных правовых систем и международными соглашениями (конвенциями). Международные акты обычно имеют целью уменьшить или вовсе устранить применительно к делам с иностранным элементом опасность конфронтаций внутригосударственных процессуальных систем, исключить так называемые конфликты юрисдикций отрицательного или положительного характера. В первом случае, например, две страны не дозволяют рассмотрение в своих органах правосудия определенной категории дел, во втором — каждое из них относит их разрешение к исключительной компетенции национальной юстиции. В конечном счете возникает должная определенность, помогающая заинтересованным лицам найти полномочный суд.
Таким компетентным судом необязательно должен быть суд, обозначенный в ч. 2 ст. 402 ГПК РФ. Иностранное лицо, действующее в качестве истца, может предъявить иск к находящемуся на российской территории ответчику в суде зарубежного государства при условии, что заявленное требование соответствует критериям известных процессуальному законодательству этого государства типов подсудности (альтернативная и др.). Но подобный вариант целесообразно избирать, только если постановленное решение, рассчитанное на реализацию в РФ, будет допустимо признать или принудительно исполнить в соответствии с положениями российского права.
Дополнительный комментарий к ст. 402 ГПК РФ
В новом Кодексе место единственной статьи отсылочного характера заняла отдельная глава с разветвленной системой норм, касающихся процессов по делам, где присутствует «иностранный элемент». Но следует учитывать, что гл. 3 и гл. 44 действующего ГПК РФ находятся в тесной юридической взаимосвязи. Она конкретизирована в тех статьях указанных глав, которые регламентируют разновидности подсудности национальной и международной. Это общее положение полностью применимо к связям между ст. 29 и ст. 402 ГПК РФ. В данном случае нужно обратить внимание на ряд моментов.
Нормы указанных статей регулируют категорию подсудности альтернативной, или, что то же самое, по выбору истца. Второе обозначение более адекватно отражает реальность, поскольку именно перед истцом возникает проблема выбора суда более «удобного» с учетом некоторых объективных и субъективных факторов.
Но есть и существенное различие. Нормы ч. 3 ст. 402 ГПК РФ наделяют истца правом определить форум для рассмотрения своего требования. Если отдать предпочтение зарубежной юстиции, то суд, компетентный разрешить данное дело, надлежит установить на базе процессуального законодательства соответствующего государства. Притом и право российское нельзя забывать, следует прежде всего выяснить, не будет ли препятствий для признания или исполнения решения чужого суда на территории РФ.
При обращении к российскому суду начинают действовать нормы ст. 29 ГПК РФ. Они указывают, какой конкретный суд может принять к рассмотрению спор с участием иностранного лица, поскольку ч. 3 ст. 402 ГПК РФ содержит лишь общую отсылку к российской юрисдикции.
Нормы ч. 3 ст. 402 ГПК РФ по своей юридической природе являются специальными. Значит, именно они обладают превосходством и подлежат применению при несовпадении с их содержанием правил, регламентирующих элементы внутригосударственной подсудности. Такие правила содержат ГПК РФ и другие законодательные акты.
В девяти пунктах ч. 3 ст. 403 ГПК РФ для обозначения позиций, при которых истец приобретает право выбора суда, использован набор коллизионных привязок. Они имеют важное значение при разрешении вопроса о компетентности российского суда по тем или иным делам.
Российские органы правосудия управомочены рассматривать иски к иностранным организациям, органы управления, филиалы или представительства которых размещены на территории РФ (п. 1 ч. 3 ст. 402 ГПК РФ). Для нормального развития процесса статус каждого такого подразделения необходимо подтвердить официальными документами.
Нет условия о том, чтобы исковые требования обязательно были связаны с деятельностью филиала или представительства. Такое условие предусмотрено для случаев, когда ответчиком привлекается российское юридическое лицо. Но эти нормы указывают инициатору процесса, что исковое заявление следует адресовать суду «по месту нахождения филиала или представительства» или, очевидно, органа управления зарубежной организации.
Пункт 2 ч. 3 ст. 402 ГПК РФ относит к ведению отечественных судов рассмотрение исков к иностранным ответчикам, владеющим на территории РФ каким-либо имуществом. Толкование этого краткого текста позволяет сформулировать некоторые выводы.
Статус и состав имущества никак не обозначены. Но очевидно, что оно должно принадлежать ответчику (иностранной организации, иностранному гражданину или лицу без гражданства), находящемуся или проживающему за рубежом, и на такое имущество при удовлетворении иска допустимо обращение взыскания. Значит, это могут быть физические объекты, наличные деньги, средства на счетах в кредитных учреждениях, ценные бумаги, паи (вклады) в хозяйственные структуры и т.п. Однако применительно к спорам о правах на недвижимые объекты следует учитывать действие конструкции исключительной подсудности, допускающей обращение с такими исками лишь к судам, в границах власти которых эти объекты расположены.
Компетентным судом для рассмотрения конфликтов с зарубежными ответчиками, имеющими имущество на российской земле, выступает суд по месту обнаружения такого имущества или его части. Правда, чисто грамматическое и изолированное толкование способно привести к выводу о том, что она применима только к ответчикам — физическим лицам, у которых нет «места жительства» в РФ. По отношению же к организациям новейшие нормативные акты употребляют критерий «место нахождения». Однако это мнимое ограничение, поскольку п. 2 ч. 3 ст. 402 ГПК РФ говорит об ответчике вообще.
Никаких прямых или косвенных указаний по вопросам состава и, главное, стоимости имущества иностранного субъекта новый Кодекс не содержит. Значит, суд не вправе отказать в принятии искового заявления по мотиву крайне незначительной ценности имущества вообще или по сравнению с размером требования. Истцу надлежит самостоятельно учесть такого рода факторы и, возможно, прибегнуть к альтернативному варианту, т.е. направить свое притязание управомоченному зарубежному суду.
Подсудность российским судам дел по искам о взыскании алиментов и об установлении отцовства, предъявляемых к иностранным гражданам и лицам без гражданства, базируется на одной коллизионной норме. Это место жительства истца в РФ. Местом жительства гражданина согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ считается место, где он постоянно или преимущественно проживает. Речь идет именно о проживании, удостоверенном предусмотренной законодательством регистрацией, но не о простом, обычно кратковременном нахождении (пансионаты, гостиницы и т.п.).
Конкретный орган правосудия, а таковым может выступать и мировой судья (ч. 1 ст. 23 ГПК РФ). Это орган правосудия по месту проживания лица, на содержание которого взыскиваются алименты или в отношении которого устанавливается отцовство. Место жительства недееспособных есть место жительства их законных представителей. Если родители ребенка проживают раздельно, иск о присуждении алиментов вправе предъявить тот, кто воспитывает ребенка по своему месту жительства. Потенциальная возможность обращения к суду зарубежному сохраняется.
Альтернативная подсудность дел с участием иностранных лиц
Альтернативная подсудность установлена для дел по требованиям к иностранным субъектам о возмещении ими личного вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца. Две разные по содержанию и независимые друг от друга коллизионные привязки служат ориентиром, определяющим, при каких обстоятельствах указанные претензии допустимо направлять на рассмотрение судам в Российской Федерации.
Первый критерий — факт причинения вреда на территории России. Формы причинения многочисленны и разнообразны. Гражданство и местожительство потерпевшего юридического значения не имеют. Иностранный турист, утративший здоровье в результате дорожно-транспортного происшествия на туристском маршруте, может предъявить иск в российском суде. Это будет суд по месту аварии.
Второй критерий определения подсудности — постоянное или преимущественное проживание лица, которому причинен вред на территории РФ, гражданство или его отсутствие учету не подлежат. Если такое лицо пожелает обратиться за защитой не к суду в том иностранном государстве, где находится причинитель, а к российской юстиции, то предстоит сделать еще один выбор между судом по месту происшествия и судом по месту своего жительства.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 402 ГПК РФ российские суды управомочены рассматривать предъявляемые к иностранным ответчикам иски о возмещении вреда имуществу истца. Общий критерий альтернативной подсудности обозначен: вредоносное действие или обстоятельство имело место на территории России. Данный пункт, равно как и все другие в этой статье Кодекса, не указывает на то, какому конкретному суду следует адресовать исковое заявление.
Категория международной альтернативной подсудности затрагивает споры из обязательственных правоотношений с участием в качестве истцов или ответчиков иностранных лиц, когда исполнение должно было происходить или происходило на территории Российской Федерации (п. 6 ч. 3 ст. 402 ГПК РФ). Хотя ч. 9 ст. 29 сформулирована несколько иначе, она позволяет определить, какой конкретно российский суд компетентен рассматривать такого рода иски. Это суд, в районе деятельности которого надлежало осуществить или уже осуществлена реализация контракта.
При заключении договора контрагенты могут оговорить, где они предполагают исполнить свои обязательства. Если такого пункта в контракте нет или его содержание противоречит императивным нормам закона, место исполнения определяется на основе правил ГК РФ. Уже состоявшееся исполнение есть юридический факт, учитываемый судом при принятии искового заявления.
Из содержания п. 7 ч. 3 ст. 402 ГПК РФ следует вывод о том, что у субъекта, намеренного взыскать с иностранного лица компенсацию за его неосновательное обогащение, которое имело место на территории России, есть возможность обращения с исковым заявлением и к компетентному зарубежному, и к российскому суду. При выборе второго варианта перед истцом сразу возникает практическая проблема определения конкретного органа правосудия для рассмотрения дела. Толкование упомянутого пункта ст. 402 ГПК РФ с учетом ее общего предназначения позволяет заключить, что надлежащим должен быть суд по месту неосновательного обогащения в границах Российской Федерации.
Пункт 8 ч. 3 ст. 402 ГПК РФ формулирует два правовых критерия разграничения международной альтернативной подсудности по делам о расторжении брака. С учетом таких критериев российские суды выясняют, могут ли они рассматривать те или иные иски, когда один или оба супруга относятся к категории иностранных лиц.
Первая коллизионная привязка процессуального содержания дозволяет истцам, проживающим в России, без учета их гражданства начинать в российских судах дела о разводах. Определить конкретный суд помогают нормы, наделяющие истца правом адресовать такой иск суду по месту своего жительства. Правда, для наших внутренних дел реализация этого права зависит от дополнительных условий (воспитание заявителем несовершеннолетних детей, плохое состояние его здоровья, мешающие выезжать в другие суды).
Но таких нормативных ограничений нет для дел, где присутствует «иностранный элемент».
Есть и другие случаи международной альтернативной подсудности для исков о расторжении брака. Так, согласно п. 2 ст. 160 Семейного кодекса РФ гражданин России, проживающий в другом государстве, вправе расторгнуть брак с супругом, не имеющим в Российской Федерации места жительства, независимо от его гражданства в российском суде. В данном случае действует второй критерий разграничения подсудности между зарубежными и отечественными органами правосудия по делам о разводах, связанный с категорией российского гражданства истца.
Однако в случаях, когда ответчик такого статуса не имеет и притом оба супруга проживают за границей, обнаружить конкретный компетентный суд для таких дел по нормам нашего процессуального законодательства невозможно. Подходящих норм просто нет. Обращение к аналогии проблематично. На практике в имевших место случаях вопрос решался на основании разового и весьма специфического предписания Верховного Суда РФ определенному суду первой инстанции с учетом его компетенции принять иск к производству.
Российский суд может рассмотреть иск о защите чести, достоинства и деловой репутации гражданина, проживающего на территории России (п. 9 ч. 3 ст. 402 ГПК РФ). Тогда нужно исходить из общих соображений и считать компетентным суд такого района, где имеет место жительства истец.
Глава 44 ГПК РФ не содержит статьи, сходной по предмету регулирования со ст. 31 Кодекса, нормами которой разрешены вопросы судебной компетенции при объединении двух или более связанных между собой гражданских исков. Но никакого пробела нет, поскольку ч. 1 ст. 402 ГПК РФ предписывает при определении подсудности гражданских дел с участием иностранных лиц исходить из общих правил национального законодательства. Конкретные формы связи таких дел порождают различные процессуальные конструкции.
При субъективном соучастии на стороне ответчиков (ч. 1 ст. 31 ГПК РФ), когда хотя бы один из них имеет заграничный адрес, как у российского, так и у иностранного истца в принципе есть выбор форума. Он по своему усмотрению направляет заявление суду по месту жительства или нахождения любого из ответчиков.
Но надлежит иметь в виду существенное ограничение. Если претензия к какому-либо из ответчиков включает спор о праве на недвижимое имущество, альтернативы у истца нет. Национальные системы и международные нормативные акты практически неизменно считают для таких случаев исключительно компетентным орган правосудия в стране, где спорная недвижимость расположена.
Крайне желательно, чтобы российский судья, принимая к производству исковое заявление, где в числе соответчиков фигурирует иностранное лицо, внимательно проверял реальную обоснованность и действительную необходимость субъективного соединения исков, исходя из предписаний ст. 40 ГПК РФ относительно общности элементов предметов и оснований исков. Но весьма осмотрительно следует допускать объединение дел, когда предмет конфликта составляют «однородные права и обязанности». При возникновении обоснованных сомнений судья управомочен разделить иски для их изолированного рассмотрения в самостоятельных производствах (ч. ч. 2 и 3 ст. 151 ГПК РФ), причем, возможно, с изменением подсудности.
Эти соображения изложены с целью акцентировать внимание на способах исключения возможностей злоупотребления процессуальными правами. Конкретно речь идет о недопустимости искусственного привлечения иностранного ответчика к участию в судебном производстве на территории России. Аналогично на началах взаимности и вежливости надлежит поступать зарубежным судам по отношению к процессуально необоснованно привязанным к делу российским ответчикам.
Объединение дел имеет место при предъявлении встречного иска для его совместного разбирательства с иском первоначальным. Инициатором контрпретензии может быть ответчик и российский, и иностранный, к любому из них применимы правила ст. ст. 137 и 138 ГПК РФ. Ограничения для совершения таких встречных действий возможны, если первоначальный истец обладает судебным иммунитетом или встречный иск приводит к спору о недвижимом имуществе (см. комментарий к ст. 401 ГПК РФ и пп. «а» п. 5 комментария к настоящей статье).
Гражданский иск по делу с участием иностранного лица, вытекающий из результатов уголовного процесса и в нем не разрешенный, предъявляется в суды по общим правилам подсудности. Использование формулы «общие правила» означает, что объективно возможны с учетом содержания спора любые разновидности подсудности: альтернативной, исключительной или договорной.
Количество, содержание, расположение норм альтернативной и других вариантов подсудности неодинаковы в конкретных международных конвенциях и договорах. Для обеспечения единства и компактности изложения нормативных материалов анализ всех разновидностей компетенции органов правосудия по гражданским делам с участием «иностранных элементов» сосредоточен в комментариях к ст. 404 ГПК РФ.
Судебная практика по ст. 402 ГПК РФ
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 16 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей»
5. Если ответчиком по делу об установлении отцовства и взыскании алиментов является иностранный гражданин, проживающий на территории иностранного государства, то в силу пункта 3 части 3 статьи 402 ГПК РФ такое дело может быть рассмотрено судом Российской Федерации при условии, что истец имеет место жительства в Российской Федерации и международным договором Российской Федерации не установлены иные правила определения подсудности указанного спора (часть 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, статья 5 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», часть 2 статьи 1 ГПК РФ).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 N 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»
Применяя пункт 6 части 1 статьи 57 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», необходимо учитывать, что под другим средством массовой информации в этой норме понимается не только средство массовой информации, зарегистрированное в Российской Федерации, но и в силу положений частей 2 и 3 статьи 402 ГПК РФ иностранное средство массовой информации, если организация-ответчик, орган ее управления, филиал или представительство находятся на территории Российской Федерации, либо если гражданин-ответчик имеет место жительства в Российской Федерации, либо если ответчик имеет имущество, находящееся на территории Российской Федерации, либо если по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации истец имеет место жительства в Российской Федерации.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.11.2003 N 18 «О подсудности дел, вытекающих из морских требований»
В силу пунктов 2 и 4 части 3 статьи 402 ГПК РФ суды Российской Федерации вправе рассматривать дела с участием иностранных лиц в случае, если ответчик имеет имущество, находящееся на территории Российской Федерации, а также дела о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца, если вред причинен на территории Российской Федерации или если истец имеет место жительства в Российской Федерации. При этом подсудность таких дел в соответствии с частью 1 статьи 402 ГПК РФ определяется по правилам главы 3 ГПК РФ, поскольку главой 44 ГПК РФ, регламентирующей подсудность дел с участием иностранных лиц судам в Российской Федерации, не предусмотрено иное.