Льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Комментарий к Ст. 89 ГПК РФ
1. Применяя ст. 88, нужно обратить внимание на ряд правил (отличающихся от правил ст. 79 и 82 ГПК 1964 г.):
1) она исходит из того, что размер госпошлины определяется теперь не нормами ГПК, а нормами законодательства о налогах и сборах;
2) размер и порядок уплаты госпошлины следует определять исходя именно из федерального законодательства о налогах и сборах (а не законодательства субъекта РФ).
2. Правила комментируемой статьи:
а) легально определяют состав судебных расходов: это суммы государственной пошлины, размеры которых устанавливаются (после отмены Закона о госпошлине) нормами гл. 25.3 НК РФ; издержки, связанные с рассмотрением дела (например, суммы, подлежащие выплате адвокатам, назначенным судом, свидетелям, экспертам за счет сторон и т.д., — см. коммент. к ст. 96);
б) имеют характер общих правил. Дело в том, что льготам по уплате судебных расходов посвящены правила ст. 90; порядку исчисления, уплаты, возвращения госпошлины — ст. 92, 93; суммам, подлежащим выплате свидетелям, экспертам, переводчикам, порядку их взыскания и выплаты, — ст. 95-97; распределению судебных расходов между сторонами — правила ст. 98; возмещению расходов представителей сторон, государству — ст. 102; взысканию вознаграждения за потерю времени — правила ст. 99; распределению расходов при отказе от иска и при мировом соглашении — правила ст. 101 (см. коммент. к этим статьям).
3. Правила ст. 88 необходимо применять с учетом норм:
статьи 199 (о том, что резолютивная часть решения должна содержать указание на распределение судебных расходов);
статьи 201 (о том, что суд может вынести дополнительное решение в случае, если судом не разрешен вопрос о судебных расходах);
части 3 ст. 89 (о том, что в ряде случаев суд или судья исходя из имущественного положения гражданина вправе освободить его от уплаты судебных расходов в доход государства, и о том, что иногда сам закон устанавливает необходимость такого освобождения).
См. коммент. к этим статьям.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
4. Характеризуя правила ст. 88, необходимо обратить внимание на следующее:
а) госпошлиной оплачивается каждое исковое заявление, а именно:
- первоначальное. При его принятии судья, в частности, проверяет, оплачена ли госпошлина (а если не оплачена, то оставляет исковое заявление без движения — см. коммент. к ст. 132, 136);
- встречное (см. коммент. к ст. 137, 138);
- третьего лица, заявляющего самостоятельное требование на предмет спора (т.к. оно имеет права и обязанности истца — см. коммент. к ст. 42);
- б) госпошлиной оплачиваются также:
- заявление (жалоба) по делам особого производства (см., например, коммент. к ст. 266, 267, 276, 277 ГПК);
- кассационная жалоба (см. коммент. к ст. 337, 341 ГПК);
- апелляционная жалоба (см. коммент. к ст. 320, 322, 323 ГПК).
5. В настоящее время (после 01.01.2005) государственная пошлина взимается в размерах, установленных в ст. 333.19 НК (с учетом других норм гл. 25.3 НК).
6. За исковые заявления, содержащие одновременно требования имущественного и неимущественного характера, взимается одновременно государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера и для исковых заявлений неимущественного характера. В случае отказа в принятии заявления или выдаче судебного приказа (см. коммент. к ст. 121-130 ГПК) внесенная взыскателем сумма засчитывается в уплату госпошлины за иск, предъявленный взыскателем к должнику.
7. Необходимо учитывать также следующие частные моменты:
при процессуальном правопреемстве (см. коммент. к ст. 44) госпошлина взыскивается с правопреемника, если она не была уплачена первоначальным истцом;
в случае выделения судьей одного или нескольких из соединенных исковых требований (см. коммент. к ст. 151) в отдельное производство пошлина, уплаченная при предъявлении иска, не пересчитывается и не возвращается. По выделенному отдельно производству пошлина вторично не уплачивается;
по повторно предъявляемым искам, которые ранее были оставлены без рассмотрения, госпошлина оплачивается вновь на общих основаниях. Если иск оставлен без рассмотрения (спор не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции), госпошлина подлежит возврату (см. коммент. к ст. 93).
В случае ее невозврата к повторно предъявляемому иску может быть приложен первоначальный документ об уплате госпошлины, если не истек годичный срок после вынесения решения.
Альтернативный комментарий к ст.89 ГПК
Статья 89 ГПК РФ устанавливает некоторые категории физических лиц, которые освобождаются от уплаты госпошлины в суде.
В судах общей юрисдикции освобождаются:
Герои Советского Союза, полные кавалеры ордена Славы, Герои Российской Федерации,
участники, инвалиды Великой Отечественной войны.
Такие льготы предоставляются при предъявлении удостоверения установленного образца.
Освобождаются от уплаты пошлины по судебным разбирательствам:
- истцы по делам о взыскании алиментов;
- истцы, которые предъявили иск о восстановлении на работе либо о взыскании заработной платы;
- истцы, предъявившие иск об авторском праве, о праве на промышленный образец, изобретение или об иных правах на интеллектуальную собственность;
- истцы, требующие возмещение вреда, причиненного расстройством здоровья либо увечьем, либо смертью кормильца.
- Федеральный закон РФ в 2003 году внес изменения, дополнив статью 89 ГПК РФ нижеуказанным содержанием.
Статья 89 ГПК РФ — отсылочная по отношению к Налоговому кодексу, где определены случаи, когда некоторым субъектам процессуальных взаимоотношений устанавливается льгота по освобождению от выплаты государственной пошлины. Таким образом, статьи 333.35 и 333.36 НК подробно описывают такие случаи. Освобождаются в соответствии с этими законными актами от уплаты государственной пошлины:
- истцы по заявлениям о возмещении материального ущерба в результате совершения преступления;
- органы внутренних дел, таможенные органы, органы налоговой полиции, судебные приставы по искам, связанных с возмещением: вреда здоровью либо смертью кормильца, расходов по розыску должника либо лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов;
- истцы, подавшие заявление о нарушении прав потребителей;
- истцы, подавшие иск о взыскании социальных пособий;
- заявители, подавшие заявление об удочерении (усыновлении);
- несовершеннолетние лица, подавшие иск о защите своих прав;
- прокуроры, органы местного самоуправления, государственные органы по иску о защите прав, законных интересов и свобод других лиц;
- истцы, подавшие спор о возмещении вреда, который был причинен незаконным осуждением либо привлечением к уголовной ответственности;
- сторона, которая подала апелляционную либо кассационную жалобу о расторжении брака;
- сторона, подавшая заявление о пересмотре судебных постановлений, вступившим в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам.
При этом копии всех постановлений суда выдаются тем лицам, кто участвовал в деле, по их просьбе без уплаты государственной пошлины, а за повторную выдачу таких копий придется платить полную установленную сумму.
Судьей или судом гражданин может быть освобожден от уплаты пошлины с учетом его имущественного положения.
Издержки, которые установлены судом при рассмотрении дела, а также государственная пошлина, от которой истец был освобожден, согласно статье 89 ГПК РФ, выплачивает ответчик, который не освобожден от уплаты расходов суда (статья 103 ГПК РФ).