1. Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами, порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи — также Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации».
2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора. Не допускается применение правил международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.
3. Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.
4. В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также — суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Комментарий к Ст. 1 ГПК РФ
а) подлежит применению с учетом положений ст. 2 Вводного закона (в которой перечислены нормативные правовые акты Союза ССР, РСФСР, РФ, посвященные гражданскому судопроизводству и утратившие силу с 1 февраля 2003 г.);
б) учла современное название судов общей юрисдикции, а именно: федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (что прямо вытекает из норм Закона о судебной системе, Закона о мировых судьях, Закона о военных судах и ряда других законов);
в) зафиксировала принципиальное положение о том, что нормы гражданского процессуального права, содержащиеся в других законах (речь идет о федеральных законах, ибо согласно ст. 71 Конституции РФ гражданское процессуальное законодательство относится к сфере исключительного ведения России), должны соответствовать положениям ГПК (и не применяются, если противоречат положениям ГПК);
г) исходит из того, что нормы самого ГПК также должны соответствовать и Конституции РФ, и положениям Закона о судебной системе (т.к. последний представляет собой федеральный конституционный закон);
д) предусматривает, что порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется непосредственно Конституцией РФ, Законом о судебной системе и ГПК. В то же время:
порядок деятельности мировых судей и порядок их назначения (избрания) устанавливаются также законами субъектов России (ст. 1 Закона о мировых судьях);
порядок судопроизводства в военных судах наряду с нормами ГПК регулируют нормы Закона о военных судах (см. коммент. к ст. 25).
2. Применяя правила ч. 1 ст. 1, необходимо иметь в виду, что:
а) подлежат непосредственному применению следующие нормы Конституции:
все равны перед законом и судом (ч. 1 ст. 19);
никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам (ч. 2 ст. 21);
каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23);
каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения (ч. 2 ст. 23);
каждый имеет право на пользование родным языком и на свободный выбор языка общения (ч. 2 ст. 26);
никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них (ч. 3 ст. 29);
граждане России имеют право участвовать в отправлении правосудия (ч. 5 ст. 32);
граждане России имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33);
каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45);
каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый вправе в соответствии с международными договорами России обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ст. 46);
никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47);
каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи (ч. 1 ст. 48);
при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона (ч. 2 ст. 50);
никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом (ч. 1 ст. 51);
каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53);
правосудие в России осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судебная система России устанавливается Конституцией и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается (ст. 118);
судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом (ст. 120);
судьи несменяемы (ч. 1 ст. 121);
судьи неприкосновенны (ч. 1 ст. 122);
разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1, 3 ст. 123).
В Конституции РФ установлен и ряд других основополагающих норм, относящихся к производству по гражданским делам и подлежащих непосредственному применению (см., например, коммент. к ст. 2, 3, 5, 8, 9);
б) основным нормативным правовым актом, непосредственно устанавливающим порядок производства по гражданским делам, является сам ГПК. Однако наряду с ним законодательство о гражданском судопроизводстве включает ряд других федеральных законов (либо норм, содержащихся в федеральных законах). При этом следует учесть, что исключительно в ведении России находятся: установление системы федеральных органов судебной власти, порядка их организации и деятельности; судопроизводство; гражданско-процессуальное законодательство (ст. 71 Конституции РФ). Субъекты России не могут принимать нормативные правовые акты в области гражданского процесса;
в) гражданское судопроизводство (упомянутое в ч. 1 ст. 1) осуществляется по спорам, возникающим из:
гражданских дел. Это наибольший массив дел, рассматриваемых в соответствии с ГПК. О том, в каких случаях порядок рассмотрения гражданских дел регулируется нормами АПК, см. коммент. к ст. 22;
семейных дел. По нормам ГПК рассматриваются бракоразводные дела, споры, связанные с усыновлением, с установлением неправильностей записей актов гражданского состояния и др. (см. коммент. к ст. 307-309);
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
трудовых дел. Речь идет о спорах, связанных с незаконным увольнением, переводом на другую работу, восстановлением на работе, с применением мер материальной ответственности к работникам и др.
из публичных правоотношений (см. об этом коммент. к ст. 245-261);
дел приказного (см. об этом коммент. к ст. 121-130) и вызывного (см. об этом коммент. к ст. 294-301) производства;
дел особого производства (например, об установлении фактов, имеющих юридическое значение, о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным, о признании имущества бесхозяйным, см. коммент. к ст. 264-268, 276-293);
При этом споры, возникающие из публичных отношений и по делам особого производства, рассматриваются по общим правилам законодательства о гражданском судопроизводстве с учетом отдельных изъятий, которые установлены федеральными законами (например, нормами КоАП, СК).
3. Кроме того, анализ правил ч. 1 ст. 1 позволяет сделать ряд важных выводов:
а) они императивно предписывают руководствоваться нормами не только ГПК, но и нормами:
Закона о мировых судьях;
других федеральных законов, регулирующих особенности гражданского судопроизводства в мировых судах (например, Федерального закона от 20.12.1999 «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации», а также законов, регулирующих осуществление правосудия по делам об административных правонарушениях (ст. 1, 3 Закона о мировых судьях), и др.);
б) они касаются случаев осуществления гражданского судопроизводства также мировыми судьями. Последние являются судами общей юрисдикции субъектов России, хотя и входят в единую судебную систему России, тем не менее не относятся к федеральным судам общей юрисдикции (вывод сделан на основе систематического толкования ст. 1 Закона о мировых судьях, ст. 3 Закона о судебной системе, ст. 1 ГПК).
Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации. Вступившие в силу постановления мировых судей, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов России, органов МСУ, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории России (п. 3 ст. 1 Закона о мировых судьях).
4. Специфика правил ч. 3 ст. 1 состоит в том, что:
а) они устанавливают пределы применению норм ГПК во времени;
б) они исходят из того, что производство по гражданскому делу ведется по законам, действующим во время:
рассмотрения дела по существу и разрешения дела. Речь идет о рассмотрении дела в федеральных судах общей юрисдикции (см. коммент. к ст. 24-27), мировым судьей (см. коммент. к ст. 113), в третейском суде (см. коммент. к ст. 418-427);
совершения отдельных процессуальных действий. Если, например, дело рассматривалось судом первой инстанции по старому гражданско-процессуальному закону, а к моменту его рассмотрения в кассационной инстанции принят новый закон, то им и нужно руководствоваться;
исполнения решения суда (см. коммент. к ст. 428-446).
Если решение принималось на основе действовавшего (на момент принятия решения) закона, а к моменту начала его исполнения принят новый закон, то нормами последнего и следует руководствоваться;
исполнения других судебных постановлений судов общей юрисдикции (т.е. и определений, и судебных приказов, и постановлений суда надзорной инстанции), а не только решений, в т.ч. актов мировых судей (см. коммент. к ст. 13). При этом необходимо иметь в виду, что изменения, внесенные в ч. 3 Законом N 94, вступили в силу с 11.08.2004;
исполнения актов других органов в случаях, прямо предусмотренных законодательством об исполнительном производстве (например, удостоверений КТС, постановлений судебного пристава-исполнителя, иных органов, указанных в ст. 12 Закона об исполнительном производстве), см. коммент. к ст. 428-431.
5. В ч. 2 ст. 1 отражено (применительно к законодательству о гражданском судопроизводстве) основополагающее положение ст. 15 Конституции о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России являются составной частью ее правовой системы. При этом:
а) если международным договором установлены иные правила, чем предусмотрены ГПК, Законом о мировых судьях, другими гражданско-процессуальными законами, то применению подлежат правила международного договора;
б) хотя в ст. 1 речь идет только о международных договорах России, имеются в виду также:
иные правовые акты (например, соглашения, конвенции и т.д.), посвященные данному вопросу;
международные договоры (иные акты), заключенные в свое время СССР, которые в установленном порядке признаны действующими для России (см. коммент. к ст. 398, 407).
О судебной практике по применению ч. 3 ст. 1 см. п. 1 Постановление от 20.01.2003. О практике КС, связанной с ст. 1 см. его определение от 16.03.06 N 76-О.
6. В правилах ч. 4 ст. 1:
а) впервые дается легальное определение (для целей гражданского судопроизводства) аналогии закона и аналогии права;
б) предусмотрено, что применение аналогии закона допускается лишь в тех случаях, когда норма процессуального права отсутствует (либо отменена на момент рассмотрения и разрешения дела);
в) установлено, что аналогия права применяется постольку, поскольку невозможно применить даже аналогию закона (т.к. отсутствуют «сходные» нормы);
г) предусмотрены общие принципы осуществления правосудия (упомянутые в ч. 4 ст. 1):
в указанных выше нормах Конституции РФ;
в положениях Закона о судебной системе;
в целом ряде норм самого ГПК и других законов в области гражданского судопроизводства (см., например, коммент. к ст. 2-5, 7-10, 13 и др.).
См. также п. 1 Постановления от 20.01.2003.
Альтернативный комментарий к ст.1 ГПК
В ст. 1 ГПК РФ, открывающей Гражданский процессуальный кодекс, определен круг правовых актов, которые регулируют гражданское судопроизводство. Основные положения ГПК РФ имеют очень важное значение для понимания и правильного толкования всего кодекса. Именно совокупное применение общих норм гражданского процессуального кодекса со специальными нормами дает в итоге правильное понимание соответствующей нормы.
В первую очередь порядок судопроизводства определяется Конституцией РФ. Именно Конституция закрепляет гражданский вид судопроизводства и относит этот вид судопроизводства к ведению Российской Федерации. Кроме того, Конституция РФ в главе 7 «Судебная власть» закрепляет основополагающие принципы правосудия.
К наиболее важным и основополагающим источникам гражданско-процессуального законодательства можно отнести Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ», который наряду с Конституцией устанавливает базовые основы судебной системы.
Основным законом, регулирующим гражданское судопроизводство, без сомнения, является ГПК РФ. Именно в кодексе приведены все правила гражданского процесса, подробно регламентированы процессуальные действия суда и участников дела на всех стадиях судебного разбирательства, с момента подачи искового заявления, до исполнения решения суда.
В гражданском процессе могут применяться и другие федеральные законы, содержащие процессуальные нормы. В качестве примера можно привести Федеральный закон «О мировых судьях», Семейный кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ и другие нормативные акты.
Статья 1 ГПК РФ определяет действие кодекса во времени, а именно, что гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими в этот момент времени. Если в ходе рассмотрения дела какая-то норма процессуального закона изменится, суд будет применять именно ту норму, которая будет действовать на момент совершения соответствующего действия.
Одним из важных правил, закрепленных в статье 1 ГПК РФ, является возможность применения аналогии закона и аналогии права. Такой подход позволяет восполнять имеющиеся пробелы в законодательстве, рассматривать любой вопрос в соответствии с принципом диспозитивности.
Дополнительный комментарий к статье 1 ГПК РФ
В статье 1 ГПК РФ даны ответы на вопросы, какие нормативные акты являются источниками гражданского процессуального права, как действуют гражданские процессуальные нормы во времени и возможно ли в гражданском судопроизводстве применение правовых норм по аналогии.
В соответствии с п. «о» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находятся судоустройство и гражданское процессуальное законодательство. Следовательно, ни органы субъектов Российской Федерации, ни органы местного самоуправления не вправе принимать законы, какие-либо другие нормативные акты, регулирующие порядок судопроизводства в судах общей юрисдикции. Нормативные акты, принятые этими органами по вопросам рассмотрения и разрешения гражданских дел судами общей юрисдикции, не подлежат применению, и решения, вынесенные в соответствии с ними, подлежат отмене как постановленные с нарушением гражданского процессуального законодательства.
Среди источников гражданского процессуального права особое место занимает Конституция Российской Федерации. В ней содержатся не только нормы, закрепляющие полномочия Российской Федерации в принятии гражданского процессуального законодательства, но и конституционные принципы гражданского судопроизводства: осуществление правосудия только судом, независимость судей и подчинение их только закону, гласность, состязательность, процессуальное равноправие сторон, принцип назначаемости судей судов общей юрисдикции и др.
Суд, разрешая дело, применяет непосредственно Конституцию, в частности:
когда закрепленные нормой Конституции положения, исходя из ее смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина и другие положения;
когда суд придет к выводу, что федеральный закон, действовавший на территории Российской Федерации до вступления в силу Конституции Российской Федерации, противоречит ей;
когда суд придет к убеждению, что федеральный закон, принятый после вступления в силу Конституции Российской Федерации, находится в противоречии с соответствующими положениями Конституции;
когда закон либо иной нормативный правовой акт, принятый субъектом Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, противоречит Конституции Российской Федерации, а федеральный закон, который должен регулировать рассматриваемые судом правоотношения, отсутствует.
Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» N 1-ФКЗ устанавливает состав судебной системы Российской Федерации и механизмы, обеспечивающие ее единство, принципы функционирования, основы статуса судей, полномочия, порядок создания и упразднения судов Российской Федерации и тоже является источником гражданского процессуального права.
Источником гражданского процессуального права является и Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г. N 3132-1. Он устанавливает требования, предъявляемые к судье и к кандидатам на должность судей, порядок отбора кандидатов на должность судьи и порядок наделения судей полномочиями, порядок исполнения ими своих обязанностей, гарантии независимости судей, сроки их полномочий, основания приостановления и прекращения полномочий судьи, порядок их отставки, дисциплинарную ответственность судей и др.
Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским процессуальным законодательством, то применяются правила международного договора. Такие правила могут устанавливаться многосторонними Соглашениями (Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г., Минская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. и др.) и двусторонними Соглашениями (Договор между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 декабря 1992 г., Договор между Российской Федерацией и Республикой Индией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и торговым делам от 3 октября 2000 г., Договор между Российской Федерацией и Республикой Куба о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 14 декабря 2000 г. и др.).
Судам необходимо иметь в виду, что в силу п. 3 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О международных договорах Российской Федерации» положения официально опубликованных международных договоров Российской Федерации, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в Российской Федерации непосредственно. В иных случаях наряду с международным договором Российской Федерации следует применять и соответствующий внутригосударственный правовой акт, принятый для осуществления положений указанного международного договора.
Гражданский процессуальный кодекс РФ, введенный в действие с 1 февраля 2003 г., является нормативным актом, регламентирующим порядок судопроизводства по гражданским делам в судах общей юрисдикции. Он включает 7 разделов, регулирующих деятельность суда общей юрисдикции во всех стадиях гражданского процесса: в стадиях предъявления иска, подготовки дела к судебному разбирательству, судебного разбирательства, апелляционного производства, кассационного производства, надзорного и исполнительного производства.
Источниками гражданского процессуального права являются не только перечисленные выше нормативные акты, но и другие федеральные законы, включающие в себя гражданские процессуальные нормы.
Это прежде всего Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», федеральные законы, которыми в ГПК будут вноситься какие-либо изменения и дополнения. К этой группе источников отрасли права можно отнести Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации», Закон «О прокуратуре Российской Федерации», Закон «О военных судах в Российской Федерации», Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и др.
Гражданские процессуальные нормы содержатся и во многих материально-правовых актах: ГК РФ, Жилищном кодексе РСФСР, Семейном кодексе Российской Федерации и др. Так, например, согласно ст. 162 ГК несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства. Данная норма по своей правовой природе является гражданской процессуальной нормой, регламентирующей допустимость доказательств в гражданском процессе.
Нормы, содержащиеся в материально-правовых актах, должны соответствовать нормам ГПК; если эти нормы противоречат данному Кодексу, должны применяться нормы ГПК РФ.
Согласно Федерального закона «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» федеральные законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации и связанные с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, подлежат приведению в соответствие с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Впредь до приведения в соответствие с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации указанные федеральные законы и иные нормативные правовые акты с момента введения в действие настоящим Федеральным законом Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации применяются в части, не противоречащей Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации.
Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, принятые при проверке конституционности гражданских процессуальных норм, тоже следует отнести к источникам гражданского процессуального права.
Юридическая сила решений Конституционного Суда Российской Федерации характеризуется тем, что они обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, граждан и их объединений. Решение Конституционного Суда Российской Федерации окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения, оно действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Юридическая сила постановления Конституционного Суда Российской Федерации о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта.
Действующий закон не относит к числу источников гражданского процессуального права постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Однако его разъяснения по вопросам применения норм права имеют большое значение, способствуют правильному толкованию и единообразному применению закона на всей территории Российской Федерации и помогают избежать судебных ошибок.
Правила, сформулированные в ч. 3 ст. 1 ГПК РФ, определяют пределы действия гражданских процессуальных норм во времени: судопроизводство по гражданским делам в судах общей юрисдикции ведется по законам, действующим во время рассмотрения и разрешения дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений судов общей юрисдикции (судебных приказов, решений суда, определений суда), а также постановлений других органов в случаях, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.
Следовательно, гражданский процессуальный закон обратной силы не имеет. Если дело в суде общей юрисдикции возникло до вступления в силу нового закона, регулирующего порядок судопроизводства в суде, то суд обязан применить новый закон независимо от того, когда было возбуждено данное дело — до или после вступления в силу нового гражданского процессуального закона, если в самом законе нет на этот счет никакой оговорки.
Применение закона по аналогии в статье 1 ГПК РФ
В ч. 4 комментируемой ст. 1 ГПК РФ сформулировано новое правило, допускающее применение судом процессуальных норм по аналогии. С принятием этой правовой нормы законодательно разрешен длительный спор, имевший место в теории и практике по вопросу о возможности аналогии в гражданском процессуальном праве, но вряд ли можно считать окончательно решенными все вопросы, связанные с ее реализацией.
Применение закона по аналогии — это один из способов преодоления пробелов в гражданском процессуальном праве. Пробел в действующем праве имеется тогда, когда для какой-либо категории случаев:
вовсе нет нормы,
существует норма, но совершенно темная и непонятная,
существует несколько норм, находящихся между собой в непримиримом противоречии, или
установлена норма, страдающая неполнотой (частичный пробел).
Пробелы могут иметь место по различным причинам: невозможность предусмотреть и урегулировать законом все процессуальные отношения, которые могут возникнуть при осуществлении правосудия по гражданским делам; упущения законодателя и др.
Часть 4 ст. 1 ГПК РФ допускает применение аналогии в двух формах:
аналогию закона;
аналогию права.
В первом случае правоприменительный орган распространяет на данные отношения конкретные юридические нормы, регулирующие сходные отношения. При аналогии права правоприменитель исходит из общих начал и смысла закона.
Применение аналогии закона допускается при условии, если:
общественное отношение в гражданском судопроизводстве не урегулировано законом;
имеется законодательство, регулирующее сходные отношения;
сходное законодательство не противоречит существу гражданских процессуальных отношений, к которым оно применяется по аналогии.
При невозможности использования аналогии процессуального закона из-за отсутствия перечисленных выше условий суд вправе прибегнуть к аналогии права. В этом случае права и обязанности определяются исходя из принципов осуществления правосудия. Эти принципы закреплены, в частности, в Конституции Российской Федерации, ст. ст. 5 — 10, 12 ГПК РФ и др. Использование института аналогии должно быть обосновано судом.