1. Процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом. Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности.
2. Процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода.
3. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Комментарий к Ст. 107 ГПК РФ
1. Применяя правила ч. 1 ст. 107, следует учесть, что:
а) процессуальные действия (упомянутые в ст. 107) — это действия, которые должны быть совершены судьей, судом, лицами, участвующими в деле, иными лицами в случаях, прямо предусмотренных ГПК, или в соответствии с определением, решением суда о примерах таких действий см. коммент. к ст. 70, 75, 81, 92, 133, 135 ГПК;
б) указанные действия должны быть совершены в сроки, прямо предусмотренные законом. О таких сроках см., например, коммент. к ст. 133, 154, 214, 227 ГПК;
в) лишь постольку, поскольку процессуальные сроки прямо не установлены законом, суд вправе сам назначить их (см., например, коммент. к ст. 136). При этом суд должен руководствоваться принципом разумности (т.е. с учетом состояния средств связи, транспортных коммуникаций, времени года, особенностей дела, имущественного положения сторон и т.п. обстоятельств).
2. Анализ правил ч. 2 ст. 107 позволяет сделать ряд выводов:
а) по общему правилу сроки для совершения процессуальных действий определяются:
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
точной календарной датой. Например, суд может указать, что соответствующее процессуальное действие должно быть совершено 15 мая 2009 г.;
указанием на событие, которое обязательно должно наступить (например, до окончания лицом, в пользу которого назначена выплата алиментов, высшего учебного заведения);
периодом времени (например, в течение недели, не позднее одного месяца со дня принятия заявления к производству — см. коммент. к ст. 154);
б) когда срок определен периодом времени, процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. Например, кассационная жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня принятия решений (ст. 338); при этом она может быть подана и по окончании третьего дня, четвертого дня и т.д.
3. Характеризуя правила ч. 3 ст. 107, следует учесть ряд обстоятельств:
а) течение процессуального срока исчисляется:
годами. Если первый день срока, исчисляемого годами, совпадает с 1 января, то первый год этого срока завершается 31 декабря, второй год — 31 декабря следующего года и т.д.;
месяцами. Речь идет о календарных месяцах. Так, если первый день срока, исчисляемого месяцами, совпадает с первым числом конкретного месяца, то месяц состоит из стольких дней, сколько дней в том или ином месяце (30 дней в июне, 31 — в августе и т.д.);
днями. Речь идет о календарных днях (т.е. при подсчете выходные, праздничные, иные нерабочие дни не подлежат исключению);
б) течение процессуальных сроков начинается со следующего дня после:
календарной даты, которым определено его начало. Так, если начало срока обозначено 20 июня, то его нужно отсчитывать с 21 июня;
наступления события, которым определено его начало.
См. также коммент. к ст. 108, 109 ГПК.
Альтернативный комментарий к ст.107 ГПК
Согласно требованиям статьи 107 ГПК РФ все процессуальные действия должны осуществляться исключительно в пределах определенного промежутка времени для защиты прав заинтересованных лиц. Процессуальный срок представляет собой юридически значимый факт, который устанавливается или на уровне федерального законодательства, или судом, руководствуясь (в соответствии со статьей 6.1 ГПК РФ) принципом разумности и учитывая все обстоятельств дела.
По ходатайству сторон назначенный судьей срок может быть им же и продлен. Сроки, определенные в соответствии с нормативно-правовыми актами, отличаются тем, что они продлению не подлежат.
В зависимости от адресата существует три вида сроков:
установленные для судьи (принятие заявления, рассмотрение и разрешение дела по существу);
установленные для участников судебного процесса;
установленные для иных лиц и организаций, не принимающих участие в рассмотрении дела, с целью выполнения распоряжений судьи.
Лица, участвующие в деле, могут быть лишены своего права на осуществление отдельных процессуальных действий, если они допустят нарушение сроков. К примеру, часть 2 статьи 109 ГПК РФ предусматривает обязанность судьи вернуть заявление или жалобу, если сроки обращения истекли, а ходатайство об их восстановлении отсутствует.
Несоблюдение судьей процессуальных сроков не является достаточным основанием для признания решения незаконным, так как статья 330 ГПК РФ закрепляет невозможность отмены судебного акта только по формальным признакам. Приостановление рассмотрения дела одновременно прекращает течение всех процессуальных сроков до момента его возобновления, но в общий срок судопроизводства этот перерыв не включается.
По способу определения процессуальные сроки подразделяются на:
обусловленные конкретной календарной датой (например, для отложения судебного заседания);
указывающие на событие, которое обязательно произойдет в будущем;
ограниченные определенным периодом времени (например, для устранения недостатков).
Так как процессуальные сроки текут непрерывно, в них включаются и выходные, и праздничные дни. К исключениям относятся случаи, когда последним днем срока является выходной. При таких обстоятельствах срок истекает в ближайший рабочий день.
Исчисление сроков осуществляется в днях, месяцах и годах. Срок, исчисляемый годами, завершается в определенный законом или судом день месяца последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, завершается в определенный судебным актом день последнего месяца срока. Если истечение срока приходится на месяц, в котором такое число отсутствует (например, февраль), то завершается срок в последний день такого месяца. Срок, исчисляемый днями, завершается до двадцати четырех часов последнего дня.
Положениями статьи 107 ГПК РФ установлено, что началом отсчета любого срока считается следующий день после назначения точной даты или события.