1. Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в настоящем Кодексе.
2. Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере, установленном федеральным законом о налогах и сборах.
Комментарий к Ст. 123 ГПК РФ
1. В ст. 123 налицо ряд новелл (по сравнению со ст. 125-3, 125-5 ГПК 1964 г.):
1) четче урегулирован вопрос об уплате госпошлины: установлено, что заявление о выдаче судебного приказа подлежит оплате госпошлиной (хотя и меньшем размере (50%), чем ставка госпошлины, установленной для исковых заявлений (см. об этом коммент. к ст. 88);
2) не говорится о необходимости представлять заявления в копиях по числу должников.
2. Анализ правил ч. 1 ст. 123 позволяет сделать ряд выводов:
а) заявление о выдаче судебного приказа подается:
в суд по месту жительства должника (а если должник — ЮЛ, то по месту его нахождения);
с учетом правил ст. 29 ГПК (о подсудности по выбору взыскателя), ст. 30 (об исключительной подсудности), ст. 32 (о договорной подсудности), а также иных правил о подсудности (см. коммент. к ст. 23-33 ГПК);
б) в письменной форме с указанием конкретного требования заявителя, наименования должника, иных сведений, упомянутых в ст. 124 (см. коммент. к ней).
3. Применяя правила ст. 123, необходимо обратить внимание на следующее:
а) к заявлению о выдаче судебного приказа прилагаются документы, обосновывающие требование взыскателя (например, текст письменной сделки, текст договора, удостоверенного нотариусом, выписка из бухгалтерии о начисленной работнику зарплаты). Перечень прилагаемых документов обязательно указывается в тексте заявления;
б) судья вправе принять заявление о выдаче приказа, если к нему приложены:
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора (ст. 135);
документы, которые должны быть приложены (согласно ст. 125) к заявлению;
в) к заявлению необходимо приложить также документ, свидетельствующий об уплате госпошлины (см. коммент. к ст. 125);
г) если документы, подтверждающие заявленное требование, не приложены, то судья выносит определение об отказе в принятии заявления (в соответствии со ст. 125).
4. Говоря об оплате заявления госпошлиной, следует обратить внимание на следующие обстоятельства:
а) заявление о выдаче судебного приказа должно быть оплачено госпошлиной до его подачи: в противном случае судья отказывает в принятии заявления (п. 5 ч. 1 ст. 125), о чем он выносит определение;
б) размер госпошлины (подлежащей уплате) не должен превышать 50% ставки, исчисленной исходя из оспариваемой суммы (а эта сумма обязательно указывается в заявлении — см. коммент. к 124), при обращении в суд с иском в порядке искового производства — исходя из ставок, указанных в ст. 4 Закона о госпошлине (см. коммент. к ст. 88).
Нужно также учитывать, что:
в случае отказа суда в принятии заявления о выдаче судебного приказа (по основаниям, указанным в ст. 125, — см. коммент. к ней) либо при отказе его выдать (по основаниям, указанным в ст. 130, — см. коммент. к ней), то необходимо засчитать сумму госпошлины, уплаченную при подаче заявления о выдаче приказа, в счет госпошлины, подлежащей оплате при предъявлении иска в порядке искового производства, при этом льготы, установленные ст. 89, 90 ГПК (см. коммент. к ним), подлежат применению и при уплате госпошлины, упомянутой в ст. 123.
Альтернативный комментарий к ст.123 ГПК
Статья 123 ГПК РФ регулирует подачу заявления о вынесении судебного приказа (11 глава кодекса — «Судебные приказы»). Судебным приказом является документ, выносимый единолично судьей, который рассматривает гражданское дело (статья 121 ГПК РФ). Согласно статье 13 ГПК РФ, приказ относится к судебным постановлениям.
Так, заявление о вынесении приказа подаётся по общим правилам подсудности, которые установлены Гражданским Кодексом. Поскольку заявления о вынесении судебного приказа относятся к приказному производству, подсудность будет определяться местом нахождения или проживания должника (территориальная подсудность). Статья 29 ГПК РФ в виде исключения рассматривает требования о взыскании алиментов — тут действует подсудность по выбору заявителя. В случае, если должник проживает или хотя бы находится вне пределов Российской Федерации, суд отказывает заявителю в принятии заявления (другие случаи, в которых суд может отказаться принимать заявление, перечислены в статья 125 ГПК РФ).
Аналогично суд поступает и в том случае, если местонахождение (или место жительства) должника неизвестно. Однако есть один нюанс: рассмотрение дела возможно, если известно местонахождение имущества должника. На него и обращается взыскание.
Статья 124 ГПК РФ регламентирует форму заявления. Форма — письменная, в ней должны быть указаны такие реквизиты, как наименование суда, который рассматривает дело, данные о взыскателе (наименование, Ф.И.О.), а также его местонахождение или место жительства, данные о должнике (место жительства, нахождения, место работы, и рождения, если взыскателю это известно) и прочие реквизиты, указанные в этой статье. Копии заявления вместе с доказательствами, подтверждающими заявленное требование, подаются по количеству должников. В оригинале подаётся только документ, подтверждающий требование взыскателя (например, вексель).
Статья 135 ГПК РФ регулирует случаи, когда заявление возвращается заявителю (возвращение заявления в исковом производстве) — например, если дело неподсудно суду, в который это заявление было подано. Дополнительные основания для возвращения этого заявления перечислены в ст. 125 — непредоставление документов, подтверждающих заявленные требования, несоответствие документа форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа. Лицо, заявившее требование, может обратиться в суд повторно с тем же заявлением, когда будут выполнены соответствующие требования или исправлены ошибки в заявлении.
Статья 123 ГПК РФ также определяет размер государственной пошлины, которая должна быть оплачена до подачи заявления: она составляет половину ставки, установленной для исковых заявлений.