Статья 161. Проверка явки участников процесса

1. Секретарь судебного заседания или помощник судьи докладывает суду, кто из вызванных по гражданскому делу лиц явился, извещены ли неявившиеся лица и какие имеются сведения о причинах их отсутствия.

2. Председательствующий устанавливает личность явившихся участников процесса, проверяет полномочия должностных лиц, их представителей.

Комментарий к Ст. 161 ГПК РФ

1. Анализируя правила ч. 1 ст. 161, нужно иметь в виду следующее:

а) они обязывают секретаря судебного заседания доложить суду:

кто из вызванных (судебными повестками, извещениями) лиц явился и кто из них не явился;

вручены ли судебные повестки (в порядке, установленном ст. 113, 115, 116) не явившимся лицам, а также о причинах невручения таких повесток либо неизвещения отсутствующих;

о причинах неявки участников процесса (если они известны секретарю). Недопустимо представлять суду сведения о неявке, основанные на предположениях, догадках, непроверенной информации;

б) сведения, доложенные секретарем судебного заседания (как и сам факт этого доклада), должны быть отражены в протоколе (см. коммент. к ст. 229 ГПК).

2. Применяя правила ч. 2 ст. 161, необходимо учитывать ряд обстоятельств:

а) личность граждан — участников процесса устанавливается председательствующим по паспорту либо иному удостоверению (например, по военному билету);

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (495) 899-04-17 (Москва и МО)
8 (812) 213-46-96 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 511-98-59 (Регионы РФ)

б) полномочия представителей и должностных лиц устанавливаются судом по документам, указанным в ст. 53, 54 (см. коммент. к ним);

в) хотя в ст. 161 речь идет только о должностных лицах, суд устанавливает также полномочных лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих и иных организациях, например директора ООО, генерального директора ЗАО и т.д.

О рекомендациях данных ВС по проверке явки лиц, участвующих в деле, по установлению личности явившихся в судебное заседание, по совершению иных действий в подготовительной части судебного разбирательства см. п. 2-4 Пост. N 13. О порядке проведения проверки явки участников процесса в районном суде см. Инструкцию N 36. О последствиях неявки лиц, участвующих в деле, см. коммент. к ст. 167 ГПК.

Альтернативный комментарий к ст.161 ГПК

В статье 161 ГПК РФ описывается порядок проверки явки участников судебного процесса. Эта обязанность возлагается на секретаря. Обычно он заранее проверяет, обеспечено ли присутствие вызванных в суд лиц, вручены ли им повестки, копии исковых заявлений и другие материалы. При обнаружении недочетов он сразу докладывает об этом судье, который принимает дополнительные меры.

Судьи обращают внимание на то, что копии исковых заявлений и повестки должны быть вручены участникам процесса в установленные законом сроки. Гражданам необходимо предоставлять время для подготовки к процессу. Допускается рассылка SMS участникам судопроизводства, но они должны дать свое согласие на такой метод уведомления. Если необходимо предоставить человеку документы или материалы, они прикладываются к повестке и отправляются заказным письмом.

Личность каждого участника процесса устанавливает председательствующий в судебном заседании. Статья 156 ГПК РФ поясняет, что таковым является судья. На этом этапе выясняются фамилии, имена и отчества, даты рождения, места жительства и работы. Данные уточняются на основании исследования паспорта, служебного удостоверения, военного билета, свидетельства о рождении или других документов, удостоверяющих личность человека.

Параллельно проверяется ряд иных сведений, которые являются значимыми для суда:

  • в отношении должностного лица — объем его полномочий;
  • в отношении представителя — наличие обстоятельств, которые исключают возможность его участия в судебном процессе (статья 51 ГПК РФ);
  • в отношении эксперта — данные об образовании, должности и стаже работы по профилю;
  • в отношении свидетеля — родственные и другие отношения с истцом или ответчиком.

Должностные лица и законные представители должны предоставить судье документы, которые подтверждают их статус. Адвокату для ведения дела в суде необходим ордер, выданный адвокатской конторой, или доверенность. Данные о результатах проверки заносятся в протокол заседания, как этого требует статья 229 ГПК РФ. Все удостоверяющие личность документы, за исключением доверенности представителя, приобщаются к материалам дела.

Иногда у суда появляются сомнения в личности кого-либо из участников процесса. Причиной может стать отсутствие паспорта, подозрение на фальсификацию документа, доверенность, выданная с нарушением требований закона. В таких случаях судья объявляет перерыв для установления личностей в соответствии с порядком, описанным в статье 161 ГПК РФ. Если невозможно сделать это в кратчайшие сроки, разбирательство по делу откладывается. Назначается новая дата судебного заседания.