Председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, а сторонам также их права, предусмотренные статьей 39 настоящего Кодекса.
Комментарий к Ст. 165 ГПК РФ
1. Анализ правил ст. 165 показывает, что председательствующий обязан разъяснить (устно, в зале суда):
а) всем лицам, участвующим в деле, и их представителям — их права и обязанности:
право знакомиться с материалами дела, делать выписки и снимать копии; представлять доказательства и участвовать в их исследовании; задавать вопросы, заявлять ходатайства и возражения; представлять суду свои доводы и соображения;
обязанность подчиняться распоряжениям председательствующего; соблюдать порядок в зале судебного заседания;
выполнять иные обязанности и осуществлять иные права, указанные в ГПК (см. коммент. к ст. 35, 174 ГПК);
б) сторонам — их специфические права и обязанности:
право истцов совместно предъявлять иски нескольким лицам и к нескольким ответчикам (см. коммент. к ст. 40 ГПК);
право изменять основание или предмет иск, в т.ч. отказаться от него;
право ответчика признать иск;
право сторон заключать мировое соглашение;
обязанности представлять доказательства, нести судебные расходы и т.д. (см. коммент. к ст. 35, 56, 57, 65, 68, 88-104 ГПК и т.д.);
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
в) третьим лицам — права и обязанности, упомянутые, в частности, в ст. 42, 43 ГПК (см. коммент. к ним);
г) представителям — право представлять интересы лица, обязанность предъявлять суду документы, подтверждающие их полномочия, другие права и обязанности, упомянутые в ст. 48-54 ГПК (см. коммент. к ним).
2. Председательствующий в настоящее время:
не может разъяснять сторонам их право обращаться в товарищеский суд (т.к. Положение о товарищеских судах отменено);
вправе разъяснять истцу и ответчику их право обратиться за разрешением спора в третейский суд (см. коммент. к ст. 3 ГПК).
В этом случае он также разъясняет последствия обращения в третейский суд (см. коммент. к ст. 134, 220, 222 ГПК). См. об этом также п. 5 Пост. N 13.
Альтернативный комментарий к ст.165 ГПК
В соответствии с положениями статьи 165 ГПК Российской Федерации председательствующий должен разъяснить всем участвующим в деле лицам их процессуальное право на:
- знакомство с материалами дела;
- предоставление доказательств и участие в их исследовании;
- заявление ходатайств, в том числе об истребовании доказательств;
- дачу суду письменных и устных объяснений;
- доводы по возникающим в процессе судебного разбирательства вопросам;
- возражение против доводов и ходатайств других лиц, участвующих в деле;
- знакомство с протоколом заседания суда и подачу замечаний, указывающих на допущенные в нем неточности;
- возмещение расходов по оплате услуг представителей и на возмещение судебных расходов;
- обжалование судебного решения в суд апелляционной инстанции (статья 320 ГПК РФ).
- и обязанность добросовестного использования принадлежащих им процессуальных прав.
Недопустимо формальное отношение судей к указанной обязанности. Не разъяснение участвующим в деле лицам их прав является основанием для отмены уже принятого судом решения.
Однако учитывая многообразие процессуальных прав, которыми наделены участвующие в деле лица, нет надобности в полном их перечислении и разъяснении, особенно в тех случаях, когда право на совершение процессуального действия имеется, но обстоятельствами конкретного дела не предполагается. К примеру, председательствующим может не разъясняться участвующим в деле лицам их право задавать вопросы эксперту, когда экспертиза по делу не требуется.
Следуя принципу целесообразности, председательствующий должен разъяснить сторонам и иным участвующим в деле лицам их право совершать действия, не обозначенные в статье 35 ГПК РФ, но которые могут быть вызваны обстоятельствами рассматриваемого дела. К ним относится право на объединение нескольких исковых требований, право на предъявление встречного иска и другие.
Обязан председательствующий разъяснить сторонам и такие специальные права: право истца изменить предмет или основание иска, уменьшение или увеличение размера требований, отказ от иска, право сторон заключить мировое соглашение, право ответчика на признание иска (статья 39 ГПК РФ).
В судебном заседании председательствующий должен разъяснить не только процессуальные права, но и обязанности участвующих в деле лиц. Общей для всех является обязанность добросовестного пользования принадлежащими им правами. Так как в случае неисполнения процессуальных обязанностей также могут наступить последствия, предусмотренные гражданским законодательством, выполнение этой обязанности очень важно, о чем и свидетельствует статья 165 ГПК РФ.