Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или кого-либо из судей. Затем председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения или проведением других примирительных процедур, в том числе процедуры медиации.
Комментарий к Ст. 172 ГПК РФ
1. Применяя правила ст. 172, нужно иметь в виду следующие обстоятельства:
а) рассмотрение дела по существу начинается:
докладом (т.е. изложением информации о рассматриваемом гражданском деле, о сторонах, о требованиях истца и т.д.) председательствующего по делу или кого-либо из судей (по поручению председательствующего);
докладом судьи, если он рассматривает дело единолично (например, в случаях, предусмотренных ст. 24, мировым судьей, судьей военного суда — см. коммент. к ст. 7, 23-25);
б) невозможно возложить функции докладчика дела на секретаря судебного разбирательства: это противоречило бы правилам и ст. 172, и ст. 161, 230;
в) о докладе дела должно быть указано в протоколе судебного заседания.
2. Анализ правил ст. 172 позволяет сделать ряд важных выводов:
а) необходимо четко соблюсти очередность совершения действий, установленную в ст. 172;
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
б) именно председательствующий (а не другой судья) обязан спросить:
истца — о том, поддерживает ли тот свои требования. Последний вправе отказаться от иска и на этой стадии судебного разбирательства (см. коммент. к ст. 39);
ответчика — о том, признает ли он требования истца. Ответчик может заявить о таком признании, что отмечается в протоколе судебного заседания;
обе стороны — не желают ли они кончить дело мировым соглашением. Если стороны заключили такое соглашение, оно утверждается судом, о чем указывается в протоколе;
в) их следует применять с учетом правил, установленных в ГПК:
ст. 220, 221 (об основаниях прекращения производства по делу);
ст. 225 (о содержании определения, который выносит суд, принимая отказ от иска или утверждая мировое соглашение).
Альтернативный комментарий к ст.172 ГПК
В статье 172 ГПК РФ рассмотрены моменты начала рассмотрения дела по существу. Именно этот процесс станет основным в ходе судебного разбирательства, эффективность которого скажется на качественной характеристике судебного решения. В случаях, когда дело предстоит рассматривать коллегиально. Право делать доклад предоставляется одному из судей, которые включены в коллегиальный состав суда.
После проверки явки участников процесса, которая регламентирована статьей 161 ГПК РФ, один из судей или председательствующий обязан доложить суть рассматриваемого дела, указать все его обоснованные обстоятельства и предмет требований. Председательствующий должен выяснить, поддерживает ли свои требования истец и признает ли их ответчик. После доклада судья обязательно обращается к ответчику с вопросом о согласии или несогласии выдвигаемых истцом требований.
Излагает председательствующий позицию ответчика на основании материалов дела, которые были предоставлены в устной или письменной форме еще в процессе подготовки иска к судебному разбирательству. Все детали и материалы дела в начале судебного разбирательства излагаются емко и кратко, указывая требования и возражения.
Председательствующий обратиться после доклада к сторонам с вопросом о желании или нежелании заключить мировое соглашение между истцом и ответчиком. Порядок и регламент заключения мирового соглашения прописан в статье 173 ГПК РФ.
В начале предстоит также выяснить, по каким основаниям и в каком именно размере признается/поддерживается иск. В случае заключения мирового соглашения необходимо выяснить все условия его заключения, в том числе и разделение судебных расходов, что регламентируется статьей 101 ГПК РФ. Чтобы сформулировать условия признания мирового соглашения, судья может объявить перерыв в судебном заседании или отложить его.
В целях достижения мирового соглашения может проводиться процедура медиации. Она способствует урегулированию споров в целях достижения сторонами приемлемого для всех решения. Процедура проводится только на условиях добровольного согласия сторон, согласно статье 172 ГПК РФ. Проводиться процедура может только профессиональными медиаторами. В результате такой процедуры сторонами может быть достигнуто медиативное соглашение. После этого оно признается судом как достигнутое мировое соглашение.