Статья 29. Подсудность по выбору истца

1. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

2. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.

3. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства.

4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.

5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда.

6. Иски о восстановлении пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

6.1. Иски о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

6.2. Иски о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

6.3. Иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

7. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 30 настоящего Кодекса.

8. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.

9. Иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

10. Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.

Комментарий к Ст. 29 ГПК РФ

1. Анализ правил ч. 1 ст. 29 позволяет сделать ряд выводов:

а) они подлежат применению, если:

ответчиком по делу является гражданин;

место жительства (см. коммент. к ст. 28) ответчика либо неизвестно истцу (в момент предъявления иска), либо известно, но оно находится за пределами России;

б) они дают право истцу предъявить иск:

по месту нахождения имущества ответчика. Речь идет как о недвижимом (например, квартира, жилой дом и т.д.), так и о движимом имуществе (например, место нахождения открытой платной автомобильной стоянки, где ответчик поставил свой автомобиль). При этом нужно учесть, что иски о праве на строение, об освобождении имущества от ареста и ряд других подсудны суду только по месту нахождения имущества (см. коммент. к ст. 30);

по последнему месту жительства ответчика, известного истцу (например, из данных регистрационного учета граждан, из того, что истец и ответчик длительное время знали место жительства друг друга, гостили друг у друга и т.д.). Безусловно, истец должен представить доказательства об этом.

2. Применяя правила ч. 2 ст. 29, нужно иметь в виду следующее:

а) они распространяются лишь на случаи, когда ответчиком по делу является ЮЛ;

б) иск, предъявляемый к ЮЛ, связан с деятельностью его филиала. При этом необходимо учитывать:

филиалом является обособленное подразделение ЮЛ, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в т.ч. функции представительства (п. 2 ст. 55 ГК РФ);

другой вид обособленного подразделения ЮЛ, упомянутый в ст. 55 ГК РФ, а именно представительство, в ст. 29 ГПК также прямо указан. Это означает, что иски, вытекающие из деятельности представительства, необходимо было предъявлять в суд по месту нахождения самого ЮЛ или его представительства;

в) истец вправе, но не обязан предъявлять иск по месту нахождения

филиала — он может предъявить иск и по месту нахождения самого ЮЛ. Однако в соответствии со ст. 29 иски, вытекающие из деятельности представительства ЮЛ, могут быть предъявлены и по месту нахождения представительства.

3. Специфика правил ч. 3 ст. 29 состоит в том, что:

а) они применяются, если ответчиком выступает гражданин;

б) они охватывают случаи, когда предъявлен иск о взыскании алиментов:

на несовершеннолетних, нетрудоспособных детей (ст. 80-86 СК);

с супругов или бывших супругов (ст. 89-92);

с совершеннолетних трудоспособных детей на содержание родителей (ст. 87 СК);

связанных с исполнением алиментных обязательств братьев, сестер, внуков и других членов семьи (ст. 93-98 СК);

в) они применяются и к искам об установлении отцовства (ст. 47, 53 СК);

г) они предоставляют истцу право выбора: он может предъявить иск в суд как по месту своего жительства, так и по месту жительства ответчика.

4. Характеризуя правила ч. 5, 7 ст. 29, нужно обратить внимание на следующее:

а) иски (упомянутые в ч. 5 ст. 29) могут быть предъявлены как к гражданину, так и к ЮЛ;

б) иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, — это:

иски, направленные на возмещение такого вреда, причиненного при исполнении истцом договорных либо иных обязательств (ст. 1084 ГК РФ);

иски, предъявляемые лицом, которому указанный вред причинен в иных случаях (например, при ДТП — ст. 1079 ГК РФ);

иски из причинения упомянутого вреда вследствие недостатков товаров, работ или услуг (ст. 1085-1098 ГК РФ, см. подробнее: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части второй ГК РФ. 4-е изд. М.: Экзамен, 2006);

в) истец (в случаях, указанных в ч. 5 ст. 29) самостоятельно решает, в какой суд подать иск:

по месту своего жительства;

по месту жительства причинителя вреда;

по месту нахождения организации — причинителя вреда;

по месту причинения вреда;

г) истец (в случаях, указанных в ч. 7 ст. 29), являющийся потребителем, вправе по своему выбору предъявить иск о защите прав потребителя:

— по месту жительства или по месту пребывания истца (см. об отличиях коммент. к ст. 28);

— по месту исполнения договора (например, по месту выполнения работ по договору бытового подряда, по месту оказания услуг по договору возмездного оказания услуг, по месту продажи товара по договору купли-продажи и т.д.);

— по месту заключения договора (исходя из такого договора, где обычно указывается место его заключения, путем анализа иных доказательств, свидетельствующих о месте совершения данной сделки);

по месту причинения вреда (в случае причинения вреда приобретенными товаром, результатом работ и т.п.). Аналогично решается этот вопрос и в ст. 16 Закона о потребителях (когда истец — потребитель).

5. Анализ правил ч. 7 ст. 29 и ст. 1095-1098 ГК, ст. 16 Закона о потребителях позволяет также сделать ряд выводов о том, что:

а) они применяются, если ответчик (а им может быть и гражданин, и ЮЛ) причинил вред имуществу истца;

б) истец, являющийся потребителем, в случаях, указанных в ч. 7 ст. 29, вправе предъявить иск по месту жительства (месту нахождения) ответчика либо по месту причинения вреда;

в) данные правила нужно применять с учетом норм ч. 3 ст. 30; последние имеют приоритет, если вред причинен имуществу в ходе выполнения ответчиком своих обязательств по договору перевозки (см. коммент. к ст. 30).

6. Особенности правил ч. 8 ст. 29 состоят в следующем:

а) они применяются, когда:

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (495) 899-04-17 (Москва и МО)
8 (812) 213-46-96 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 511-98-59 (Регионы РФ)

причинен вред имуществу истца и у него возникли убытки, т.е. расходы, которые лицо, чье имущество было повреждено, произвело или должно будет произвести, чтобы устранить повреждение, а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его имущество не было повреждено, — ст. 15, 393 ГК РФ (см. подробнее: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части первой ГК РФ. 4-е изд. М.: Экзамен, 2006);

эти убытки явились именно следствием столкновения судов (морских, океанических, парусных, дизельных, надводных, подводных и т.д.);

предметом иска является вознаграждение за помощь и спасание на море (но не в озерах, реках, иных внутренних водных объектах);

б) их необходимо применять с учетом норм гл. 50 ГК РФ «Действия в чужом интересе без поручения» (ст. 980-989);

в) истец вправе предъявлять иск как по месту нахождения (жительства) ответчика, так и по месту нахождения его судна или по месту порта приписки судна.

7. Применяя правила ч. 9 ст. 20, нужно обратить внимание на следующее:

а) договоры, в которых указано место исполнения, — это, в частности, договоры:

найма-продажи (ст. 501 ГК РФ);

купли-продажи с доставкой товара покупателю (ст. 499 ГК РФ);

найма жилого помещения (ст. 671-688 ГК РФ);

строительного подряда (ст. 740-757 ГК РФ);

б) в любом случае необходимым условием применения ч. 9 ст. 29 является наличие в договоре указания конкретного места исполнения договорных обязательств;

в) истец вправе (в случаях, упомянутых выше) предъявлять иск по месту жительства (месту нахождения) ответчика или по месту реального исполнения договора (которое должно совпадать с местом исполнения, указанным в договоре).

8. Специфика правил ч. 4 ст. 29 состоит в следующем:

а) хотя это прямо и не указано (чем ст. 29 отличается от ст. 118 ГПК 1964 г.), все же положения ч. 4 ст. 29 применяются и при предъявлении исков о расторжении брака с лицами:

признанными в установленном в ст. 276-280 (см. коммент. к ним) и ст. 42-44 ГК РФ порядке безвестно отсутствующими;

признанными недееспособными по основаниям, указанным в ст. 29 ГК РФ, и в порядке, установленном в ст. 281-286 (см. коммент. к ним);

осужденными на срок не менее трех лет;

б) они позволяют истцу предъявлять иск как по общим правилам ст. 28 (см. коммент. к ней), так и по месту жительства самого истца.

9. Кроме того, согласно ч. 4 ст. 29 истец вправе подать иск по месту своего жительства, если:

а) он предъявил иск о расторжении брака к ответчику, проживающему в другом месте (например, в другом субъекте России, в отдаленном населенном пункте данного субъекта России);

б) при нем находятся, т.е. совместно с ним (проживают), несовершеннолетние дети (как от брака с ответчиком, так и от другого брака, а также любые иные несовершеннолетние дети, фактически находящиеся при истце);

в) он по состоянию здоровья не может выехать к месту жительства ответчика.

10. Систематическое толкование правил ч. 6 ст. 29 и норм ГК, УПК, ТК, КоАП позволяет сделать вывод о том, что истец также вправе предъявить иск по месту своего жительства:

а) о восстановлении трудовых и пенсионных прав в соответствии со ст. 391-395 ТК и действующего законодательства о пенсионном обеспечении;

б) о восстановлении жилищных прав (при этом необходимо руководствоваться нормами ЖК, не противоречащими положениям ст. 288-293, 558, 671-688 ГК РФ;

в) о возврате имущества из чужого незаконного владения (а иногда и от добросовестного владельца) либо его стоимости в соответствии со ст. 301-306 ГК РФ;

г) о возмещении ущерба, причиненного незаконным осуждением, заключением под стражу либо применением административного наказания, например наказания в виде ареста. При этом нужно руководствоваться правилами ст. 133-139 УПК РФ и ст. 1070, 1071 ГК РФ о том, что такой вред возмещается за счет казны России или субъекта России, органа МСУ (см. подробнее: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части второй ГК РФ. 4-е изд. М.: Экзамен, 2006).

11. В ч. 10 ст. 29 установлена важная гарантия для реализации истцом прав, предоставленных ему: лишь истец выбирает тот суд, в какой он предъявит иск. Это право ранее (согласно ст. 119 ГПК 1964) действовало и в случаях «исключительной подсудности», если иск связан с государственной тайной. Однако в настоящее время ни в ст. 29, ни в ст. 30 нового ГПК такая возможность прямо не предусмотрена (см. также коммент. к ст. 30 ГПК), хотя такая возможность вытекает из систематического анализа ст. 26, 29, 30.

12. Судебная практика исходит из того, что жалоба на действия госорганов подается в суд по месту жительства заявителя либо в суд по месту нахождения госоргана (БВС, 2002, N 9, с. 6). Иски, вытекающие из авторских договоров могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения договора. Примерами исполнения договора являются: представление рукописи в редакцию, выплата гонорара, предоставление авторских экземпляров (п. 9 Постановления N 15).

См. также постановление Пленума Верховного Суда РФ N 18 от 20.11.03 «О подсудности дел, вытекающих из морских требований».

Альтернативный комментарий к ст.29 ГПК

В статье 29 ГПК РФ в новой редакции закреплен принцип альтернативной подсудности. В этом случае, в исключение из правила общей подсудности (статья 28 ГПК РФ), закон предоставляет выбрать истцу один из возможных судов для рассмотрения его искового заявления.

Истец при выборе суда должен исходить из того, сможет ли он, ответчик и другие лица участвовать в судебном заседании. Необходимо учитывать, где находится большинство доказательств по делу, место жительства свидетелей, другие обстоятельства, которые повлияют на полноту доказательственной базы и сроки судебного разбирательства.

Место жительства ответчика определяется его регистрацией. Если ответчик не проживает по месту своей регистрации или не имеет регистрации, а фактическое место жительства ответчика истцу не известно, он вправе предъявить иск в суд по последнему известному месту жительству ответчика. Истец обязан представить доказательства, подтверждающие неизвестность места жительства ответчика.

Юридические лица могут иметь филиалы и представительства, расположенные в других районах, иметь адрес отличный от места нахождения самого юридического лица. Если требования истца связаны с деятельностью этого филиала или представительства, то иск может быть предъявлен, как по месту нахождения самого юридического лица, так и по месту нахождения его филиала или представительства.

Согласно статье 29 ГПК РФ в действующей редакции при предъявлении в суд требований о взыскании алиментов или об установлении отцовства так же могут предъявляться в суд по месту жительства истца. Не следует трактовать эту категорию слишком широко. Так, исковые заявления, связанные с изменением размера алиментов с оспариванием отцовства предъявляются только по месту жительства ответчика.

В случае подачи искового заявления о расторжении брака мировому судье по своему месту жительства, истец должен приложить документы, подтверждающие наличие несовершеннолетних детей (свидетельство о рождении и справка о составе семьи) или медицинскую справку, подтверждающую, что выезд по месту жительства ответчика является для него затруднительным.

По своему месту жительства истец может предъявить исковое заявление о возмещении вреда здоровью, кроме того он может выбрать суд по месту причинения вреда.

Следует внимательно прочесть часть 7 статьи 29 ГПК РФ, поскольку иски по своему месту жительства в порядке данной нормы могут подавать только лица, незаконно привлеченные к уголовной ответственности. В остальных случаях требования о защите трудовых, жилищных, пенсионных прав подаются в суд по месту нахождения ответчика, если отсутствуют другие основания для применения альтернативной подсудности. Например, жилищные споры, связанные с правами на жилые помещения, будут рассматриваться в порядке статьи 30 ГПК РФ, а трудовые споры, в порядке части 9 комментируемой статьи могут быть предъявлены в суд по месту выполнения трудовых обязанностей.

Дополнительный комментарий к ст. 29 ГПК РФ в действующей редакции

Подсудность по выбору истца называется альтернативной подсудностью, поскольку закон в исключение из общего правила территориальной подсудности предоставляет истцу возможность выбрать из двух, а в некоторых случаях (ч. ч. 5, 7, 8 ст. 29 ГПК) — и из большего количества судов тот суд, в который ему наиболее удобно обратиться.

Альтернативная подсудность установлена законом для таких категорий дел, в которых истцы объективно нуждаются в создании им наиболее благоприятных условий судопроизводства (облегчения поездок в суд, собирания доказательств и т.п.) либо по которым они лишены возможности предъявить иск по общему правилу территориальной подсудности (ч. 1 ст. 29 ГПК РФ).

Право выбора между судами, которым согласно общему правилу территориальной подсудности (см. комментарии к ст. 28 ГПК) и правилам альтернативной подсудности подсудно данное дело, принадлежит исключительно истцу (ч. 10 ст. 29).

Это означает, что иски, перечисленные в ч. ч. 1 — 9 ст. 29 ГПК РФ, могут быть по выбору истца предъявлены как по общему правилу территориальной подсудности — по месту жительства или месту нахождения ответчика, так и в суд, указанный в комментируемой статье.

Судья не имеет права в таких случаях возвратить истцу исковое заявление по мотивам неподсудности дела данному суду (см. комментарии к ст. 135 ГПК). Эти действия являются незаконным ограничением права на доступ к правосудию.

Правила альтернативной подсудности сформулированы достаточно четко и проблем при их применении не вызывают. Однако на некоторые из них следует обратить внимание.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе и функции представительства. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

В ст. 29 ГПК РФ включена норма о том, что иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Эта норма в основном воспроизводит ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которой защита прав потребителей осуществляется судом; иски предъявляются в суд по месту жительства истца, или по месту нахождения ответчика, или по месту причинения вреда. Вместе с этим она несколько расширяет правила указанной статьи.

В данной норме имеются в виду иски по спорам, возникающим из правоотношений, регулируемых названным Законом, поэтому для правильного применения правила, содержащегося в ч. 7 ст. 29 ГПК, необходимо обращаться к этому Закону.

Следует иметь в виду, что сфера регулирования данного Закона, а следовательно, и круг дел, на которые распространяется подсудность по выбору истца, существенно расширена в результате изменения понятия «потребитель» Федеральным законом от 17 декабря 1999 г., которым в Закон РФ «О защите прав потребителей» были внесены значительные изменения и дополнения.

Потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (преамбула Закона).
Следовательно, действие названного Закона стало распространяться, в частности, на требования граждан к юридическим лицам, вытекающие из договоров на оказание финансовых услуг (кроме договоров, связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности), которые ранее суды рассматривали по общему правилу территориальной подсудности. Это необходимо учитывать и при применении нового ГПК.

На требования граждан, вытекающие из договоров перевозки пассажиров и багажа, также распространяются правила альтернативной подсудности. Правило ч. 3 ст. 30 ГПК об исключительной подсудности здесь неприменимо, поскольку обязательное предъявление претензии к перевозчику, по месту которого должен предъявляться иск, установлено только для требований, возникающих из перевозки грузов; обязательного предъявления претензии до предъявления иска, вытекающего из перевозки пассажиров и багажа, не требуется.

При применении правил подсудности, установленных Законом РФ «О защите прав потребителей», следует иметь в виду, что договором между потребителем и изготовителем (исполнителем, продавцом) подсудность может быть изменена.

В этом случае будут действовать правила договорной подсудности (ст. 32), если суд не признает их кабальными (например, когда изготовитель, пользуясь монопольным положением, навязал их потребителю).

Ранее альтернативная подсудность была установлена также для исков о возмещении вреда, причиненного имуществу гражданина или юридического лица (они могли предъявляться также по месту причинения вреда). В комментируемой статье 29 ГПК РФ эта норма не сохранена, следовательно, указанные иски предъявляются по общему правилу территориальной подсудности.

Судебная практика по ст. 29 ГПК РФ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»

2. Исходя из смысла пункта 3 части 3 статьи 29 ГПК РФ правило об альтернативной подсудности исков о взыскании алиментов и об установлении отцовства (возможность предъявления исков по месту жительства ответчика или по месту жительства истца) распространяется как на случаи, когда названные выше требования заявлены одновременно, так и на случаи, когда заявлено самостоятельное требование о взыскании алиментов любым лицом, относящимся к кругу лиц, имеющих в силу закона право на алименты, либо оно предъявлено в интересах такого лица (например, иск о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка предъявлен его родителем) (статьи 80 — 99 СК РФ).

Исходя из аналогии закона (часть 4 статьи 1 ГПК РФ) правило об альтернативной подсудности применяется также к иску о взыскании алиментов и об установлении материнства.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Иск к страховой организации может быть предъявлен также по месту нахождения филиала или представительства, заключившего договор обязательного страхования, или по месту нахождения филиала или представительства, принявшего заявление об осуществлении страховой выплаты (часть 2 статьи 29 ГПК РФ и часть 5 статьи 36 АПК РФ).

При этом иски по спорам о защите прав потребителя, являющегося страхователем, выгодоприобретателем по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, могут также предъявляться в суд по месту жительства или по месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора (статья 28 и часть 7 статьи 29 ГПК РФ).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 16 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей»

4. Иски по делам, связанным с установлением происхождения ребенка, предъявляются в районный суд с соблюдением правил подсудности, установленных статьей 28 и частями 1 и 3 статьи 29 ГПК РФ.

Исходя из смысла части 3 статьи 29 ГПК РФ правило об альтернативной подсудности исков о взыскании алиментов и об установлении отцовства (возможность предъявления исков по месту жительства ответчика или по месту жительства истца) направлено на создание более благоприятных условий судопроизводства для лица, обратившегося в суд за защитой прав и интересов ребенка, а также для самого ребенка, обеспечивая им право на участие в судебном заседании, а ребенку — также и право быть заслушанным в ходе судебного разбирательства (пункт 2 статьи 12 Конвенции о правах ребенка, статья 57 СК РФ). При этом указанное правило распространяется как на случаи, когда названные выше требования заявлены одновременно, так и на случаи, когда требование об установлении отцовства заявлено самостоятельно.

Исходя из аналогии закона (часть 4 статьи 1 ГПК РФ) такие же правила применяются и к искам об установлении материнства.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав»

2. Дела об ограничении или о лишении родительских прав, об отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах, а также о признании недействительным акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью подлежат разрешению районным судом по месту жительства (нахождения) ответчика (статьи 24 и 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее — ГПК РФ). Если одновременно с иском об ограничении или о лишении родительских прав заявлено требование о взыскании алиментов на ребенка (например, родителем, с которым проживает ребенок), то такой иск исходя из положений части 3 статьи 29 ГПК РФ может быть предъявлен истцом в суд по месту его жительства.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»
Иски нанимателей (собственников) могут также предъявляться в суд по месту жительства или по месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора (часть 7 статьи 29 ГПК РФ).

«Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)

В силу части седьмой статьи 29 ГПК РФ иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»

13. При подаче заявления о выдаче судебного приказа подлежат применению правила общей территориальной подсудности. С учетом положений глав 3 и 11 ГПК РФ, § 2 главы 4, главы 29.1 АПК РФ при подаче заявления о выдаче судебного приказа подлежат применению также правила о подсудности по выбору истца в исковом производстве (статья 29 ГПК РФ, статья 36 АПК РФ) и договорной подсудности (статья 32 ГПК РФ, статья 37 АПК РФ). Данные правила применяются и в том случае, если соглашением сторон определена подсудность только искового требования.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» о статье 29 ГПК РФ

22. В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей исковые заявления по данной категории дел предъявляются в суд по месту жительства или пребывания истца, либо по месту заключения или исполнения договора, либо по месту нахождения организации (ее филиала или представительства) или по месту жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем. Суды не вправе возвратить исковое заявление со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, так как в силу частей 7, 10 статьи 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

Исключение составляют иски, вытекающие из перевозки груза (статья 797 ГК РФ), а также иски в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункты 1 и 2 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации), предъявляемые в суд согласно части 3 статьи 30 ГПК РФ по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Суд не вправе возвратить исковое заявление, содержащее требование к перевозчику (за исключением лиц, осуществляющих судоходство на внутренних водных путях) пассажира и (или) багажа, которое подано по правилам подсудности, установленным для исков о защите прав потребителей, в том числе и в связи с осуществлением чартерных воздушных перевозок пассажиров в рамках исполнения договора о реализации туристского продукта.