Статья 35. Права и обязанности лиц, участвующих в деле

1. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; получать копии судебных постановлений, в том числе получать с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» копии судебных постановлений, выполненных в форме электронных документов, а также извещения, вызовы и иные документы (их копии) в электронном виде; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

1.1. Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд документы как на бумажном носителе, так и в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заполнять форму, размещенную на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.2. Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд иные документы в электронном виде, в том числе в форме электронных документов, выполненных указанными лицами либо иными лицами, органами, организациями. Такие документы выполняются в форме, установленной для этих документов законодательством Российской Федерации, или в свободной форме, если законодательством Российской Федерации форма для таких документов не установлена.

2. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Комментарий к Ст. 35 ГПК РФ

1. Применяя правила ч. 1 ст. 35, необходимо иметь в виду следующее:

а) лица, участвующие в деле, вправе:

знакомиться с материалами дела. Это можно делать как в помещении суда (до начала рассмотрения дела по существу), так и в ходе начавшегося разбирательства дела в зале судебного заседания (после доклада дела). Суд обязан создать необходимые условия для ознакомления с материалами дела: предоставить сами материалы, стол, стул, помещение и т.п. В отношении некоторых лиц, участвующих в деле, закон предписывает суду совершить вполне конкретные действия (способствующие реализации их права на ознакомление с материалами дела), например, суд обязан направить либо вручить ответчику копию искового заявления;

делать выписки из материалов дела. Объем выписок определяется самим лицом, участвующим в деле. Выписки могут делаться с любых материалов, а не только тех, что прямо касаются данного лица;

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (495) 899-04-17 (Москва и МО)
8 (812) 213-46-96 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 511-98-59 (Регионы РФ)

снимать копии с материалов дела. Можно делать их от руки, снимать ксерокопию (при наличии технической возможности) или фотографировать;

заявлять отводы. Лицо, участвующее в деле, вправе сделать это в отношении членов суда, прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика (см. коммент. к ст. 21 ГПК);

представлять доказательства. Имеются в виду любые доказательства: письменные, вещественные и т.п. При этом правила об относимости и

допустимости доказательств действуют в полном объеме (см. коммент. к ст. 55-87 ГПК);

участвовать в исследовании доказательств. Порядок исследования конкретизирован законом применительно к тем или иным видам доказательств. Так, письменные доказательства исследуются в соответствии со ст. 181 ГПК; вещественные доказательства — в соответствии со ст. 183 ГПК;

задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле. Вопросы задаются устно, в порядке, определяемом судом и с разрешения председательствующего (см. коммент. к 156, 157 и 174 ГПК). Порядок постановки вопросов перед свидетелями, специалистами, экспертами закон регламентирует специально (см. коммент. к ст. 170, 177, 187, 188 ГПК);

заявлять ходатайства. Это обращения к суду (в устной или письменной форме), с помощью которых лицо, участвующее в деле, стремится полнее реализовать свои права, указать на нарушения, допускаемые другими лицами, участвующими в деле, способствовать установлению истины по делу и т.д. (в т.ч. об исследовании доказательств);

давать устные и письменные объяснения. Речь идет о случаях, когда лица, участвующие в деле, не обязаны (см. коммент. к ст. 174), а вправе давать объяснения по ходу разбирательства дела. Письменные объяснения лиц, участвующих в деле, оглашаются председательствующим;

представлять суду свои доводы, соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам. Чтобы избежать затягивания процесса, лицо, участвующее в деле, вправе это делать лишь с разрешения председательствующего и в порядке, установленном законом (ст. 169, 174, 175 ГПК). В этих же целях суд разъясняет лицам их права и обязанности (см. коммент. к ст. 165);

возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц. Возражения могут быть поданы и в письменной форме (в этом случае они подлежат оглашению председательствующим);

б) кроме того, обжаловать (это закон позволяет не только сторонам, но (в ряде случаев) и другим лицам, участвующим в деле):

решения суда (т.е. постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу — см., например, коммент. к ст. 320 ГПК);

определения суда (т.е. постановления суда первой инстанции или судьи, которыми дело не разрешается по существу, например, определения по заявлениям лиц, участвующих в деле, — см. коммент. к ст. 331, 371 ГПК). Кроме того, определениями называются акты суда апелляционной и кассационной инстанции, которым разрешается вопрос о правильности решения (см. коммент. к ст. 329, 366 ГПК), а также акты суда надзорной инстанции (см. коммент. к ст. 388 ГПК);

в) лица, участвующие в деле, пользуются и другими правами, предоставленными им ГПК, например:

правом прибегать к представительству (см. коммент. к ст. 48-54 ГПК);

правом истца на выбор подсудности (см. коммент. к ст. 29 ГПК);

правом на договорную подсудность (см. коммент. к ст. 32 ГПК).

2. Нормы ст. 35 обязывают лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, а также исполнять свои процессуальные обязанности. Суд может применить к указанным лицам, нарушающим эту обязанность, меры, установленные: ст. 99 ГПК (о взыскании компенсации за фактическую потерю времени в результате систематического противодействия правильному и своевременному рассмотрению разрешению дела); ст. 98 ГПК (о распределении судебных расходов между сторонами) и др.

О судебной практике см.: БВС, 2000, N 30, с. 14. О практике КС, связанной с ст. 35 см. его определение от 16.02.06 N 49-О.

Альтернативный комментарий к ст.35 ГПК

В статье 35 ГПК РФ закреплены общие права и обязанности лиц, участвующих в деле, которые в дальнейшем детализированы в других положениях процессуального закона.

Гражданское дело формируется в виде отдельной папки, куда в хронологическом порядке подшиваются все относящиеся к нему документы. В материалы дела обязательно подшивается исковое заявление с приложенными документами, определения суда о принятии искового заявления (статья 133 ГПК РФ) и проведении подготовки по делу (статья 147 ГПК РФ). В дело подшиваются копии судебных извещений, все письменные заявления и ходатайства сторон, протоколы судебных заседаний и судебные постановления.

Изучив материалы дела можно составить полное представление о ходе рассмотрения дела, о представленных суду и исследованных доказательствах. Полезно знакомиться с делом перед судебным заседанием, а в случае затруднений с пониманием решения суда — и перед написанием апелляционной жалобы. Для этого необходимо написать заявление об ознакомлении с делом.

Для снятия копий с материалов гражданского дела удобно использовать фотоаппарат, можно делать это при помощи сканера или копира. Если технических средств под рукой не имеется, снятие копий придется делать вручную, переписывая содержание изучаемого документа.

Право лиц, участвующих в деле, заявлять отводы рассмотрено в комментариях к статье 19 ГПК РФ. Представлению и истребованию доказательств посвящена статья 57 ГПК РФ. Объяснения лиц, участвующих в деле, согласно статье 55 ГПК РФ, является одним из доказательств в гражданском процессе. Поэтому важно правильно построить свои пояснения, ответить на вопросы суда и другой стороны, задать необходимые вопросы участникам гражданского процесса. К суду с вопросами обращаться не следует, но можно попросить судью разъяснить процессуальное значение его действий.

Статья 35 ГПК РФ призывает лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами, однако по сути процессуальный закон не установил какой-либо ответственности для недобросовестных участников. Если не относить к таковым положения статьи 99 ГПК РФ, устанавливающей ответственность за потерю времени, или статью 159 ГПК РФ, предусматривающую меры воздействия к нарушителям порядка в судебном заседании.

Дополнительные комментарии к статье 35 ГПК РФ

Процессуальное положение любого лица, участвующего в деле, определяется законом, а его права зависят от той цели, ради которой он участвует в деле. Каждое из лиц, участвующих в деле, обладает определенным комплексом прав и обязанностей. Они могут совершать любые предусмотренные законом процессуальные действия.

В статье 35 ГПК РФ определены общие права и обязанности для всех лиц, участвующих в деле, без выделения какой-либо специфики в содержании прав и обязанностей, принадлежащих конкретному лицу, участвующему в деле.

Лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться своими правами. Задача суда состоит в том, чтобы не только оказывать помощь лицам, участвующим в деле, в защите их прав и охраняемых законом интересов, но и контролировать добросовестное осуществление сторонами и другими лицами, участвующими в деле, их прав.

Закон предусматривает, что со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств дела (см. комментарии к ст. 99 ГПК).

Закон возлагает на лиц, участвующих в деле, обязанность известить суд о причинах неявки их в судебное заседание и представить доказательства уважительности этих причин (см. комментарий к ст. 167 ГПК).

На лицах, участвующих в деле, лежит обязанность быть правдивыми в процессе и сообщать суду сведения, соответствующие действительности. При неисполнении процессуальных обязанностей, как сказано в статье 35 ГПК РФ, наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.