1. В заявлении об ограничении дееспособности гражданина должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о том, что гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками или наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение.
2. В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими.
3. В заявлении об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним своим заработком, стипендией или иными доходами.
Комментарий к Ст. 282 ГПК РФ
1. Хотя заявление, упомянутое в ст. 282, и не является исковым, систематическое толкование правил ст. 131, 281, 282 ГПК позволяет сделать ряд выводов:
а) наряду со сведениями, указанными в ст. 282, в этом заявлении нужно указывать:
сведения о суде (в который подается заявление);
сведения о заявителе (Ф.И.О., адрес, а если заявитель — ЮЛ, то его наименование и место нахождения);
сведения о гражданине (т.е. Ф.И.О., адрес, возраст, наличие родственных отношений с заявителем и т.п.);
просьбу заявителя;
иные сведения, указанные в ст. 131 (см. коммент. к ней);
б) заявление подлежит оплате госпошлиной в порядке и размере, установленных в НК (см. коммент. к ст. 89-93 ГПК);
в) заявление подается судье в порядке, установленном ст. 131-136 ГПК (см. коммент. к ним).
2. Анализ правил ч. 1 ст. 282 показывает, что:
а) они распространяются лишь на заявления о признании лица ограниченно дееспособным;
б) в таком заявлении (наряду со сведениями, упомянутыми выше) заявителю необходимо указать:
— обстоятельства, свидетельствующие о том, что лицо злоупотребляет спиртными напитками и (или) наркотическими средствами;
— что это ставит семью в тяжелое материальное положение.
См. коммент. к ст. 281.
3. Специфика правил ч. 2 ст. 282 состоит в том, что:
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
— они относятся лишь к заявлению о признании гражданина недееспособным;
— в таком заявлении необходимо указать, в частности: обстоятельства, свидетельствующие о психическом расстройстве лица, в результате которых оно не может понимать значения своих действий или руководить ими;
— в заявлении могут быть указаны и сведения о том, в состоянии ли лицо (с учетом тяжести его заболевания) присутствовать в зале суда (см. также коммент. к ст. 283).
4. В заявлении об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком (стипендией, доходом) должны быть указаны:
а) источники доходов (например, зарплата, если несовершеннолетний работает, дивиденды по акциям, которые достались ему по наследству, и т.д.);
б) отношения заявителя с несовершеннолетним (например, родителя, усыновителя и т.д.);
в) фактические обстоятельства, свидетельствующие о явном неразумном распоряжении несовершеннолетним своими доходами (например, он транжирит их, проигрывает в азартные игры, раздает случайным людям и т.п.). При этом не обязательно, чтобы несовершеннолетний ставил в тяжелое материальное положение членов своей семьи: достаточен ли факт «явно неразумного распоряжения» доходами.
Альтернативный комментарий к ст.282 ГПК
Заявление об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком должно соответствовать как общим требованиям, указанным в ст. ст. 131, 132 ГПК, так и особенным требованиям, содержащимся в статье 282 ГПК РФ.
В заявлении об ограничении дееспособности гражданина обязательно должны быть изложены:
обстоятельства, свидетельствующие о чрезмерном и систематическом злоупотреблении гражданина спиртными напитками или наркотическими средствами, и
обстоятельства, свидетельствующие о том, что такое злоупотребление ставит семью в тяжелое материальное положение.
Помимо изложения обстоятельств, в заявлении должны быть приведены доказательства:
которые подтверждали бы обстоятельства чрезмерного и систематического злоупотребления гражданином спиртными напитками или наркотическими веществами;
которые характеризовали бы материальное положение семьи.
В качестве таких доказательств могут быть использованы свидетельские показания, акты правоохранительных органов, общественных организаций, акты администрации об отстранении лица от работы в связи с появлением его в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического опьянения, копии решений судов по делам о восстановлении на работе, документы о доходах семьи, количестве ее членов, а также другие доказательства.
В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства и подтверждающие их доказательства психического расстройства гражданина, вследствие которого он не может понимать значения своих действий и руководить ими. Такими доказательствами могут быть выписки из истории болезни, выданные в установленном порядке, справки о нахождении лица в психиатрических лечебных учреждениях, свидетельские показания.
В заявлении об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами должны быть указаны:
источник и размер доходов, получаемых несовершеннолетним лицом;
характер затрат, осуществляемых несовершеннолетним гражданином;
обстоятельства, свидетельствующие о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним своим заработком, стипендией или иными доходами: расходование денежных средств на цели, противоречащие нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотических, токсических веществ, азартные игры); неразумное расходование денежных средств, без учета потребностей в питании, одежде и т.п.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими доказательствами, такими, например, как: справки о размере заработной платы, стипендии, авторского гонорара, иных доходов, вещественные доказательства, свидетельские показания, акты правоохранительных органов, сообщения учебных заведений, медицинские заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего, другие доказательства.
Дополнительный комментарий к статье 282 ГПК РФ
Комментируемая статья 282 ГПК РФ в основном посвящена тем доказательствам, которые подтверждают обстоятельства дела и которые должны быть указаны в заявлении (ст. ст. 131, 132 ГПК РФ). В числе доказательств, подтверждающих злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами, могут быть справки лечебных учреждений, вытрезвителей, акты об отстранении от работы. Доказательствами того, что гражданин ставит свою семью в тяжелое материальное положение, могут быть показания свидетелей, документы о доходах членов семьи и др.
К заявлению о признании гражданина недееспособным нет необходимости прилагать заключения экспертов, поскольку судебно-психиатрическую экспертизу обязан назначить суд в соответствии со ст. 283 ГПК РФ. В то же время заявитель может приложить справки из лечебных учреждений, подтверждающие психические заболевания, указать в заявлении на свидетельские показания и др.
В заявлении об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами могут содержаться ссылки на свидетельские показания, справки медицинского учреждения, подтверждающие факт злоупотребления алкоголем или наркотиками, иные факты неразумного и опасного для ребенка распоряжения доходами и др.