1. Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности.
2. Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, может подтвердить свидетель, и сообщить суду его имя, отчество, фамилию и место жительства.
3. Не подлежат допросу в качестве свидетелей:
1) представители по гражданскому или административному делу, или защитники по уголовному делу, делу об административном правонарушении, или медиаторы, судебные примирители — об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителя, защитника или медиатора, судебного примирителя;
2) судьи, присяжные или арбитражные заседатели — о вопросах, возникавших в совещательной комнате в связи с обсуждением обстоятельств дела при вынесении решения суда или приговора;
3) священнослужители религиозных организаций, прошедших государственную регистрацию, — об обстоятельствах, которые стали им известны из исповеди;
4) арбитр (третейский судья) — об обстоятельствах, ставших ему известными в ходе арбитража (третейского разбирательства).
4. Вправе отказаться от дачи свидетельских показаний:
1) гражданин против самого себя;
2) супруг против супруга, дети, в том числе усыновленные, против родителей, усыновителей, родители, усыновители против детей, в том числе усыновленных;
3) братья, сестры друг против друга, дедушка, бабушка против внуков и внуки против дедушки, бабушки;
4) депутаты законодательных органов — в отношении сведений, ставших им известными в связи с исполнением депутатских полномочий;
5) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации — в отношении сведений, ставших ему известными в связи с выполнением своих обязанностей;
5.1) Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченные по правам ребенка в субъектах Российской Федерации — в отношении сведений, ставших им известными в связи с выполнением своих обязанностей;
6) Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации — в отношении сведений, ставших им известными в связи с выполнением своих обязанностей.
Комментарий к Ст. 69 ГПК РФ
1. В ст. 69 содержится ряд новелл по сравнению со ст. 61 ГПК 1964 г.:
1) уточнено, что не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если последний не может указать источник своей осведомленности;
2) расширен круг лиц, которых нельзя допросить в качестве свидетелей (даже с их согласия), за счет лиц, являющихся:
а) защитниками по делу об административном правонарушении;
б) присяжными, народными и арбитражными заседателями, а также судьями. При этом нужно учесть, что указанные лица не могут быть допрошены в качестве свидетелей, поскольку сведения им стали известны в совещательной комнате, при вынесении решения или приговора. В практике клиентов «ЮКАНГ» возникли вопросы, связанные с применением ст. 69:
— о каких народных заседателях идет речь в ст. 69 (ведь ни в УПК, ни в ГПК, ни в АПК участие народных заседателей не предусмотрено)? Речь идет о народных заседателях, которые принимали участие при вынесении судебного акта до введения в действие АПК, ГПК и УПК;
— могут ли указанные лица допрошены при вынесении иных судебных актов (например, определений, приказов), а не только решений и приговоров? К сожалению, в ст. 69 содержится серьезная ошибка: упущено, что в совещательной комнате выносятся (и выносились ранее, до вступления в силу новых УПК и ГПК) не только решения и приговоры, но и другие судебные постановления. Впредь до устранения этого недостатка законодателям следует исходить из буквального текста ст. 69 (а в ней речь идет лишь о лицах, которые в совещательной комнате выносят именно решения или приговоры);
в) священнослужителями религиозных организаций, прошедших государственную регистрацию в соответствии с Законом о религии (например, представители Русской православной церкви и др.). Последние не могут быть допрошены только об обстоятельствах, ставших им известными на исповедях;
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
3) из числа лиц, которые не могут быть вызваны и допрошены в качестве свидетелей, исключены лица, которые в силу физических (например, слепота, глухота и т.п.) или психических (например, душевнобольные и т.д.) недостатков не способны правильно воспринимать факты или давать правильные показания.
По-видимому, законодатель исходил из того, что с развитием науки и техники возникла возможность брать во внимание и свидетельские показания таких лиц.
2. Анализ ч. 1 ст. 69 показывает, что хотя в ней говорится о том, что свидетелем может быть лицо (т.е. без уточнения о том, что имеются в виду лишь граждане), все же следует иметь в виду, что:
а) речь идет только о физических лицах (т.е. о гражданах России, иностранцах, лиц без гражданства, лиц, имеющих двойное гражданство);
б) мнение ЮЛ, госорганов, органов МСУ, профсоюзов и т.п. могут изложить на суде их представители (см. коммент. к ст. 46, 47);
в) в качестве свидетеля выступают лишь лица, которым:
могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах по делу. То есть на момент вызова суд (судья) не всегда уверен в том, что данному лицу известны обстоятельства по делу: достаточно и предложения об этом;
может быть известно хотя бы одно обстоятельство, относящееся к делу. Иначе говоря, не играет роли ни количество обстоятельств, ни их значение для окончательного разрешения дела (об этом можно будет судить лишь после допроса свидетеля).
3. Применяя правила ч. 4 ст. 69, нужно учесть, что:
а) в них достаточно полно характеризуется круг лиц, вызов и допрос которых в качестве свидетеля не допустим. При этом:
— учтено, что ст. 51 Конституции РФ устанавливает, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга, близких родственников;
— не учтено, что при рассмотрении дел, связанных с применением налогового законодательства, следует руководствоваться правилами ст. 90 НК о том, что не могут допрашиваться в качестве свидетеля и лица, которые получили информацию, необходимую для проведения налогового контроля, в связи с исполнением ими своих профессиональных обязанностей, и подобные сведения относятся к профессиональной тайне этих лиц, например адвоката, аудитора (см. подробнее: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к НК РФ. Т. 1. М.: Экзамен, 2005);
— депутаты вправе отказаться от дачи свидетельских показаний в случаях, прямо указанных в ст. 69.
б) правила ч. 3 ст. 69 запрещают не только допрашивать, но и вызывать в качестве свидетеля лиц, перечисленных в п. 1-3 ч. 3 ст. 69, в частности:
представителей по гражданскому делу (включая и законных представителей — см. коммент. к ст. 48-54);
защитника по уголовному делу. Ими могут быть: адвокат по предъявлении им ордера адвокатского образования, представитель профсоюза или другого общественного объединения (он предъявляет соответствующий протокол, например протокол заседания профсоюзной организации, возложившей на него функции защитника по уголовному делу, а также документ, удостоверяющий его личность), близкие родственники, законные представители обвиняемого, другие лица, если они допущены в качестве защитника по уголовному делу по определению суда или постановлению судьи (ст. 50 УПК).
Упомянутые лица не могут быть допрошены в качестве свидетелей лишь постольку, поскольку обстоятельства (имеющие значение для гражданского дела) им стали известны в связи с исполнением обязанности представителя по гражданскому или защитника по уголовному делу.
4. Ходатайство о вызове лица в качестве свидетеля (упомянутое в ч. 2 ст. 69):
может быть заявлено устно в зале суда (в этом случае оно заносится в протокол — см. коммент. к ст. 166);
может содержаться в письменном заявлении, поданном судье (при подготовке дела) или в суд (в ходе разбирательства); в этом случае оно оглашается в зале судебного заседания и приобщается к делу;
должно содержать не только Ф.И.О. свидетеля и место его жительства, но и указывать обстоятельства, которые свидетель может (по мнению лиц, участвующих в деле) подтвердить.
О порядке вызова свидетеля см. коммент. к ст. 113-117 ГПК. Об обязанностях свидетеля см. коммент. к ст. 70. О порядке допроса свидетеля см. коммент. к ст. 170, 176-178 ГПК. О допросе несовершеннолетнего свидетеля см. коммент. к ст. 179 ГПК. Об оглашении показаний свидетеля см. коммент. к ст. 180 ГПК. Об ответственности свидетеля см. коммент. к ст. 176.
Альтернативный комментарий к ст.69 ГПК
Положения статьи 69 ГПК РФ своим содержанием определяют понятие такой категории в гражданском процессе, как показания свидетелей.
Свидетель — это прежде всего, физическое лицо, обладающее информацией, которая впоследствии может иметь значение при разрешении данного конкретного дела.
В роли свидетеля не может выступать лицо, являющееся одновременно стороной по делу. Также это относится к лицам, имеющим свой личный интерес, в разрешении дела определенным образом. Учитывая эти требования, суд обязательно должен выяснить характер взаимоотношений допрашиваемого свидетеля с каждой из сторон процесса — для исключения факта заинтересованности.
Более детально перечень требований к лицам, выступающим в роли свидетелей по делу гражданского характера, определяется комментируемой статьей. Так, гражданские представители, присяжные, судебные работники, и священники не могут свидетельствовать о событиях и фактах, которые они узнали в процессе исполнения своих профессиональных обязанностей.
Возраст с наступления которого лицо может выступать свидетелем в гражданском судопроизводстве не установлен, но в отношении несовершеннолетних установлен определенный порядок допроса (статья 179 ГПК РФ). Лица в возрасте с 14 до 16 лет могут быть допрошены только в присутствии педагогического работника.
Показания свидетеля — это прежде всего доказательства, поэтому они обязательно должны обладать всеми признаками присущими данной категории, которые указаны в статьях процессуального законодательства (статьи 59 ГПК РФ).
В судебной инстанции степень важности никаких из доказательств не может быть заранее установлена. Поэтому перед тем как приобщить к материалам дела в качестве доказательств показания свидетеля суд обязательно должен оценить их в соответствии со статьей 67 ГПК РФ. При проведении оценочных действий относительно свидетельских показаний судьей устанавливаются их допустимость, относимость к делу и степень их достоверности.
Результаты оценки показаний как доказательной базы находят свое отражение в решении суда, где указывается на каком основании показания приняты во внимания или, напротив, отвергнуты.
В некоторых случаях показания свидетелей в качестве доказательств недопустимы. Например, при несоблюдении письменной формы сделки сторона, в случае возникновения спора, лишается права ссылаться на свидетельские показания в подтверждение сделки и ее условий.
Таким образом, положения статьи 69 ГПК РФ позволяют определить исчерпывающий круг лиц, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей по делу.
В новой редакции статьи из числа свидетелей исключаются лица, которые являлись судебными примирителями.
Дополнительный комментарий к статье 69 ГПК РФ
Лица, вызванные в качестве свидетелей, не могут в одном и том же процессе совмещать это положение с процессуальным положением других участников.
Свидетель — лицо, вызываемое в суд для сообщения сведений о непосредственно воспринятых им или сообщенных ему фактах, имеющих значение для правильного разрешения дел. Свидетель не является субъектом материально-правовых отношений и в отличие от лиц, участвующих в деле, не имеет юридической заинтересованности в его исходе. Это не означает, что у него не может быть иных форм заинтересованности, вытекающих из отношений товарищества, родства, симпатий и антипатий, связей по работе, совместного проживания в доме и т.д. Не случайно в законе говорится, что председательствующий выявляет отношение свидетеля к лицам, участвующим в деле (ч. 2 ст. 177 ГПК РФ).
Не имеет юридической заинтересованности в исходе дела и эксперт. Но свидетель в отличие от него никаких специальных исследований по делу не проводит. Он становится носителем доказательственной информации в результате стечения обстоятельств, в результате того, что попадает в какую-либо связь с воспринимаемыми фактами.
Процессуальный закон (ч. 3 ст. 69 ГПК РФ) содержит ограничения, препятствующие допросу лица в качестве свидетеля.
Так, ограничение связано с адвокатской тайной, обеспечивающей доверительные отношения между представителями по гражданскому делу и представляемыми, а также между защитниками и обвиняемыми. Не может быть допрошен в качестве свидетеля судья об обстоятельствах обсуждения в совещательной комнате вопросов, возникших при вынесении решения или приговора, священнослужители — об обстоятельствах, которые им стали известны на исповеди. В силу п. 1 ст. 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников. К числу близких родственников отнесены дети, братья и сестры, дедушка и бабушка, внуки.
В соответствии с правилом относимости доказательств (ст. 59 ГПК) лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, может он подтвердить, и сообщить о нем необходимые сведения. Судья (суд) должен проанализировать уже имеющиеся доказательства, чтобы решить, нужен ли свидетель по делу, сколько вообще требуется свидетелей. Забвение этих процессуальных правил приводит к нарушению принципа процессуальной экономии, отрыву от повседневной практической деятельности большого количества людей, снижению культуры процесса.
Закон не устанавливает возраста, с достижением которого лицо может быть допрошено в суде в качестве свидетеля. Свидетелями могут быть и дети, если они по физическому и психическому развитию способны правильно воспринимать события окружающей действительности и давать о них правильные показания. Несовершеннолетние свидетели допрашиваются судом с соблюдением определенных правил (ст. 179 ГПК).
Нормами права установлены случаи, когда свидетельские показания не допускаются. Например, если договор должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение требуемой законом письменной формы лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки на свидетельские показания (ст. 60 ГПК).
Согласно статье 69 ГПК РФ могут отказаться давать свидетельские показания депутаты законодательных органов государственной власти в отношении сведений, ставших им известными в связи с исполнением депутатских обязанностей, а также Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченные по защите прав предпринимателей. А в связи с внесением изменений в 2019 году в статью 69 ГПК РФ, еще и Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченные по правам ребенка в субъектах Российской Федерации.